本文關(guān)鍵詞：空間重構(gòu)與功能重塑：1958年江蘇省十縣劃入上海市及其對上海城市發(fā)展的影響

  更多相關(guān)文章： 上海市 江蘇省十縣 行政區(qū)劃調(diào)整 空間 功能

【摘要】：在一個國家內(nèi)部,行政區(qū)劃規(guī)定著城市發(fā)展最基本的物質(zhì)條件,所以,大規(guī)模的行政區(qū)劃調(diào)整對于城市發(fā)展的影響至深至遠。1958年國務院將江蘇省的上�？h、嘉定縣、松江縣、金山縣、寶山縣、青浦縣、奉賢縣、南匯縣、川沙縣、崇明縣共十縣劃入上海市,是上海市城市發(fā)展過程中頗為關(guān)鍵的一次行政區(qū)劃調(diào)整,不僅奠定了當今上海市的轄域版圖,也對上海市的城市空間重構(gòu)和城市功能重塑產(chǎn)生了巨大且深遠的影響。正因如此,在研究當代上海的問題時很有必要對這一區(qū)劃調(diào)整事件進行深入細致地探討。首先,這一區(qū)劃調(diào)整以五十年代中期國內(nèi)政策調(diào)整為背景。五十年代中期,國際形勢漸趨緩和,國內(nèi)形勢也根本好轉(zhuǎn),于是中央重新調(diào)整國內(nèi)發(fā)展政策,其中有比較關(guān)鍵的兩個方面：一方面,中央開始重視科學技術(shù)工作,大力發(fā)展科學技術(shù)事業(yè)；另一方面,中央調(diào)整沿海工業(yè)與內(nèi)地工業(yè)的關(guān)系,提出要充分利用沿海工業(yè)基地,以更好地促進國家工業(yè)化戰(zhàn)略的實施。對于上海市,中央放棄限制發(fā)展的政策,要求上海既要充分利用其知識分子、科研機構(gòu)集中的條件努力推動我國科學技術(shù)事業(yè)的發(fā)展,又要充分利用其工業(yè)潛力,合理發(fā)展,將上海建設(shè)成為以重工業(yè)為主的工業(yè)基地。按照中央的指示,上海市委制定“充分利用,合理發(fā)展”的工業(yè)建設(shè)方針,先后提出將上海建設(shè)成為工業(yè)基地和科學技術(shù)基地的目標。但是,上海市擁擠、狹小的轄域,無法滿足兩個基地的建設(shè)需要,同時,人口規(guī)模持續(xù)膨脹和副食品供應捉襟見肘也成為制約上海市進一步發(fā)展的瓶頸。為了確保工業(yè)和科學技術(shù)建設(shè),并解決人口和副食品問題,上海市亟須通過行政區(qū)劃調(diào)整獲得額外的空間補充。其次,實現(xiàn)這一區(qū)劃調(diào)整的過程比較曲折,在經(jīng)過長期的醞釀、協(xié)商后,才于1958年最終落實。自建國伊始,關(guān)于上海市與周邊地區(qū)的行政區(qū)劃調(diào)整早有討論,且小范圍的區(qū)劃調(diào)整也時有進行,但由于中央限制沿海地區(qū)發(fā)展的政策,上海市的行政區(qū)域難以得到大規(guī)模的拓展,生產(chǎn)和建設(shè)都在狹小擁擠的市域內(nèi)艱難進行�！耙晃濉庇媱澓蟀肫�,中央調(diào)整政策,著意發(fā)展以上海為代表的沿海城市,上海工業(yè)得到很大發(fā)展。為了滿足上海工業(yè)發(fā)展的空間需要,尤其是布置部屬大型工業(yè)企業(yè)的需要,1956年上海局正式向中央提出將江蘇省十縣劃入上海市。此后,隨著副食品短缺問題的加劇以及上海市區(qū)人口規(guī)模的再度膨脹,在中央的支持下上海市積極與江蘇省協(xié)商,最終在1958年1月率先將上�？h、嘉定縣和松江縣三縣劃入,爾后在1958年11月將其余七縣劃入。最后,這一區(qū)劃調(diào)整在五六十年代就已經(jīng)對上海市的城市空間重構(gòu)和城市功能重塑產(chǎn)生極大影響。十縣轄域面積廣闊,劃入后郊縣面積大為拓展,改變了上海市原來“大城市,小郊區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)。并且,城市空間的重構(gòu)促進了六十年代上海市城市功能的重塑。在解放初期,上海市的城市功能主要在于改造城市性質(zhì)、挖掘生產(chǎn)潛力并支援內(nèi)地建設(shè)。到五十年代中期,中央重新調(diào)整上海市的功能定位,確定建設(shè)工業(yè)基地和建設(shè)科學技術(shù)基地是上海市最為核心的城市功能。而十縣的劃入對上海市兩個基地的建設(shè)具有關(guān)鍵性意義：第一,新增的轄域為上海市提供了充足的建設(shè)空間,使上海市可以調(diào)整工業(yè)和科研機構(gòu)布局,促進行業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)作,并通過新建和擴建大型工業(yè)企業(yè)和重要的研究機構(gòu)、大學和學院等,直接服務于兩個基地的建設(shè)；第二,新增的轄域為上海市向郊區(qū)疏散市區(qū)人口帶來契機,盡管在短期內(nèi)人口疏散的效果不甚明顯,但是從目前上海市人口分布的形勢來看,十縣的劃入對于減輕上海市舊有市區(qū)的人口壓力作用十分顯著；第三,新增的郊縣地區(qū)多以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,劃入以后,在上海市的領(lǐng)導下各縣積極發(fā)展農(nóng)副業(yè)生產(chǎn),建設(shè)農(nóng)副產(chǎn)品供應基地,大大緩解了上海市副食品的供應壓力。人口問題和副食品供應問題的緩解對于兩個基地的建設(shè)也起到促進作用。1958年國務院將江蘇省十縣劃入上海市是五十年代中期中央與上海市的關(guān)系調(diào)整的產(chǎn)物,具有非常明確的生產(chǎn)性功能導向,對五六十年代上海市的城市空間重構(gòu)和城市功能重塑起到關(guān)鍵性作用。然而值得警惕的是,由于受當時計劃經(jīng)濟和趕超工業(yè)化戰(zhàn)略影響,在上海市的空間擴展過于強調(diào)生產(chǎn)性功能的建設(shè),從而導致對新增轄域的非生產(chǎn)性建設(shè)的忽視,影響了城市功能的綜合發(fā)揮。特別需要指出的是,計劃經(jīng)濟條件下城市發(fā)展和區(qū)域合作的展開對行政區(qū)劃調(diào)整的路徑依賴在改革開放和推進社會主義市場化的今天仍然難以完全擺脫,這在很大程度上制約了長三角—體化進程。
【關(guān)鍵詞】：上海市 江蘇省十縣 行政區(qū)劃調(diào)整 空間 功能
【學位授予單位】：上海社會科學院
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2016
【分類號】：K29
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要2-5
• ABSTRACT5-11
• 緒論11-30
• 第一節(jié) 研究對象與研究價值11-17
• 一、研究對象11-15
• 二、研究價值15-17
• 第二節(jié) 文獻回顧17-24
• 一、以中國國家為研究對象的文獻綜述17-19
• 二、以省級政區(qū)為研究對象的文獻綜述19-22
• 三、以上海市政區(qū)為研究對象的文獻綜述22-23
• 四、綜述小結(jié)23-24
• 第三節(jié) 研究思路、研究方法及創(chuàng)新點與難點24-30
• 一、研究思路與文章結(jié)構(gòu)24-26
• 二、研究方法與資料介紹26-27
• 三、研究創(chuàng)新點與難點27-30
• 第一章 1958年江蘇省十縣劃入上海市的歷史背景30-51
• 第一節(jié) 五十年代中期中央對上海市發(fā)展的重新認識31-38
• 一、知識分子工作會議的召開與《論十大關(guān)系》的發(fā)表31-35
• 二、新形勢下中央對上海發(fā)展的新要求35-37
• 三、第二個五年計劃37-38
• 第二節(jié) 上海市委對中央新要求的貫徹落實38-44
• 一、制定城市發(fā)展新方針：充分利用,合理發(fā)展38-39
• 二、上海工業(yè)第一次改組39-40
• 三、“向科學進軍”的初步起步40-44
• 第三節(jié) 建國后上海城市發(fā)展的現(xiàn)實困境44-51
• 一、工業(yè)建設(shè)空間不足44-47
• 二、人口規(guī)模持續(xù)膨脹47-48
• 三、副食品供應日趨緊張48-51
• 第二章 1958年江蘇省十縣劃入上海市的歷史過程51-71
• 第一節(jié) 十縣與上海的歷史淵源51-59
• 一、建國前十縣及上海地區(qū)的區(qū)劃沿革51-54
• 二、建國后十縣與上海市的主要聯(lián)系54-59
• 第二節(jié) 十縣劃入上海市的提出與討論59-65
• 一、建國后江蘇省十縣與上海市的早期區(qū)劃調(diào)整59-64
• 二、有關(guān)十縣劃入上海市的提出及討論64-65
• 第三節(jié) 1958年江蘇省十縣劃入上海市65-71
• 第三章 十縣劃入與上海市工業(yè)基地和科學技術(shù)基地的建設(shè)71-101
• 第一節(jié) 上海市工業(yè)基地的建設(shè)規(guī)劃71-75
• 第二節(jié) 上海市科學技術(shù)基地的建設(shè)規(guī)劃75-80
• 第三節(jié) 新空間載體與上海市兩個基地的建設(shè)80-86
• 一、近郊工業(yè)區(qū)的建設(shè)80-82
• 二、衛(wèi)星城的建設(shè)82-85
• 三、高�？蒲袉挝坏闹匦虏季�85-86
• 第四節(jié) 十縣并入對上海市兩個基地建設(shè)的貢獻86-94
• 一、助推上海市第二次工業(yè)改組86-88
• 二、促進上海工業(yè)建設(shè)關(guān)鍵行業(yè)和骨干企業(yè)88-91
• 三、優(yōu)化科教資源布局,推動產(chǎn)學研協(xié)作91-94
• 第五節(jié) 案例研究一：閔行機電衛(wèi)星城的建設(shè)94-98
• 第六節(jié) 案例研究二：嘉定科學城的建設(shè)98-101
• 第四章 十縣劃入對上海市人口分布和副食品供應的影響101-112
• 第一節(jié) 十縣劃入后上海市人口分布的變動101-104
• 第二節(jié) 十縣劃入后上海市農(nóng)副產(chǎn)品供應問題的緩解104-112
• 結(jié)語112-118
• 參考文獻118-128
• 致謝128-130
• 研究生期間參與課題、論文發(fā)表及獲獎情況130-131

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本文編號：997163