本文關(guān)鍵詞：英租威海衛(wèi)鄉(xiāng)村治理探析

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【摘要】：1898年至1930年,威海衛(wèi)被英國強行租借32年。這一時期,英威殖民政府為了維護其在威海衛(wèi)的統(tǒng)治秩序,在政府的權(quán)力架構(gòu)方面,根據(jù)威海衛(wèi)當?shù)氐膫鹘y(tǒng)以及西方的政制特色建立了一套行之有效的權(quán)力運行與分配機制。除此之外,在鄉(xiāng)村的司法與社會治安、文化教育與衛(wèi)生防疫等方面也采取了一系列獨具特色的治理措施。以上的各項措施,在引進西方先進的法治經(jīng)驗的同時,保留了中國傳統(tǒng)治理措施中的有益部分,也進一步地實現(xiàn)了中西文化博弈中的調(diào)試與對接,取得了較好的治理效果。對英租威海衛(wèi)時期的鄉(xiāng)村治理進行詳細的研究,具有極為重要的歷史與現(xiàn)實意義,尤其是對我國當下的鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)具有重要的借鑒意義。本文在寫作的過程中,將以史料、現(xiàn)有的著作和論文觀點為基礎(chǔ),采用歷史分析與規(guī)范分析的方法,對英威政府在威海衛(wèi)鄉(xiāng)村的治理措施進行具體的介紹,對其在當時社會環(huán)境下形成的治理效果進行總結(jié)和歸納。本文的正文分為四個部分,具體的安排如下:第一部分對英租威海衛(wèi)時期的鄉(xiāng)村權(quán)力架構(gòu)及其運作進行了詳細的介紹,通過了解威英殖民政府權(quán)力的分配與運行,對政府的構(gòu)成、行政長官的職權(quán)、總董與村董在殖民政府中扮演的角色與發(fā)揮的作用,進行了進一步的厘定。英租威海衛(wèi)時期的行政長官集立法權(quán)、行政權(quán)與司法權(quán)于一身,但是并沒有造成權(quán)力濫用的后果,相反形成了較為良好的治理效果,這與當時威海衛(wèi)城外試圖通過分散國家權(quán)力實現(xiàn)民主共和的政治形勢形成了鮮明的對比。在廣大的農(nóng)村地區(qū),在村董制的基礎(chǔ)上建立了總董制度,推行村董選舉,進一步規(guī)范了村董與總董的職權(quán),有效地維護了鄉(xiāng)村社會的社會秩序。第二部分通過對英租威海衛(wèi)時期的司法與警察制度的介紹,使我們了解到巡捕制度的產(chǎn)生和發(fā)展對租借地良好的社會秩序的形成做出了巨大的貢獻。而在維持中國原有法律習(xí)慣的同時,所形成的一套中西結(jié)合的司法制度,也讓我們認識到西式的法律制度與中國傳統(tǒng)的風俗習(xí)慣是可以兼容的,在汲取西方精細的法律治理經(jīng)驗時,完全可以吸收本土文化的有益因素。第三部分對英租威海衛(wèi)期間的殖民政府在教育文化、醫(yī)療防疫和經(jīng)濟發(fā)展方面采取的治理措施進行了介紹。教育文化與醫(yī)療防疫作為地方政府的公共事業(yè),向來在地方事務(wù)的治理中占有較大的比重。而發(fā)展地方經(jīng)濟作為地方治理的應(yīng)有之義,也是其他各領(lǐng)域發(fā)展的基礎(chǔ)與前提。英租期間的經(jīng)濟貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展,民間教育廣為興起,醫(yī)療衛(wèi)生條件也得到了進一步的改善,以上情形的出現(xiàn)與前文所述的殖民政府的政制措施具有直接的聯(lián)系,因為良好的社會制度與穩(wěn)定的社會秩序是社會發(fā)展的根基。第四部分是對英租威海衛(wèi)鄉(xiāng)村治理效果的總結(jié),通過對殖民政府的權(quán)力架構(gòu)、鄉(xiāng)村的權(quán)力運行機制、英租威海衛(wèi)期間的司法制度和警察制度等治理措施的分析,我們可以發(fā)現(xiàn)威海衛(wèi)在被英租占的32年期間,穩(wěn)定的社會秩序初步形成,鄉(xiāng)村社會現(xiàn)代性有了初步的成長,民眾的公眾參與意識有所增強。
【關(guān)鍵詞】：英租威海衛(wèi) 鄉(xiāng)村治理 傳統(tǒng)文化
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2016
【分類號】：K29
【目錄】：

• 摘要5-7
• ABSTRACT7-10
• 引言10-11
• 一、英租威海衛(wèi)鄉(xiāng)村社會的權(quán)力架構(gòu)及其運作11-22
• （一）威海衛(wèi)地方政府組織11-13
• （二）總董制與鄉(xiāng)村自治13-22
• 二、英租威海衛(wèi)時期鄉(xiāng)村的司法與警察制度22-33
• （一）西方司法制度與中國訴訟制度并行23-25
• （二）西方法律與中國舊律并用25-28
• （三）英租威海衛(wèi)鄉(xiāng)村的西式警察與地方管理28-33
• 三、英租威海衛(wèi)鄉(xiāng)村的公共事業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展33-43
• （一） 英租威海衛(wèi)鄉(xiāng)村的醫(yī)療與衛(wèi)生33-36
• （二）英租威海衛(wèi)鄉(xiāng)村的教育36-39
• （三）英租威海衛(wèi)鄉(xiāng)村的經(jīng)濟建設(shè)39-43
• 四、英租威海衛(wèi)鄉(xiāng)村的治理特色43-48
• （一）因其俗，，循其制的治理策略44-45
• （二）中西文化博弈中的調(diào)試與對接45-48
• 啟示48-49
• 注釋49-56
• 參考文獻56-61
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文61-62
• 致謝62

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本文編號：810819