本文關(guān)鍵詞：新桂系時(shí)期廣西四大城市管理近代化研究

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【摘要】：在廣西的城市發(fā)展史上,桂林、南寧、柳州、梧州等城市自古以來(lái)就占有重要的位置。以李宗仁、白崇禧等為代表的新桂系統(tǒng)治廣西后,作為廣西的四大城市——桂、梧、柳、邕也有了顯著的發(fā)展。新桂系時(shí)期四大城市城墻的拆除和馬路的大力興建,商業(yè)的恢復(fù)與發(fā)展,新式工廠的建立和規(guī)模的擴(kuò)大,無(wú)不顯示著四大城市的新氣象和新變化。由于日軍侵略廣西,造成人民生命財(cái)產(chǎn)的重大損失,城市正常的生產(chǎn)生活受到破壞,廣西城市的發(fā)展也一度受到了極大的干擾和破壞。 人類社會(huì)自從城市產(chǎn)生以來(lái),就有了城市管理問(wèn)題。高水平的城市管理是推進(jìn)城市發(fā)展的一個(gè)重要因素。城市是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要載體。城市管理水平的提高,能為城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)開(kāi)拓新的發(fā)展空間,加快推進(jìn)城市化進(jìn)程,提高城市居民的生活質(zhì)量。改善城市管理方式,提高城市管理水平,是順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。 桂林、南寧、柳州、梧州作為新桂系時(shí)期廣西的四大城市,代表了廣西城市發(fā)展的最高水平。城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化,勢(shì)必影響城市上層建筑——城市管理的變化。新桂系統(tǒng)治廣西以來(lái),在延續(xù)晚清和舊桂系時(shí)期城市管理水平的基礎(chǔ)上,廣西四大城市管理繼續(xù)朝著近代化轉(zhuǎn)型的方向前進(jìn)。專門的城市政府管理機(jī)構(gòu)的成立和健全,職能的新變化,民間組織的參與城市管理,法律法規(guī)的制定和實(shí)施,管理活動(dòng)的富有成效,這一切都顯示了新的氣象。在城市相關(guān)專門機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下,廣西四大城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得不小的成就,其中尤以城墻的拆除和馬路的興建最為顯著。煙賭娼禁政的實(shí)施,有效地遏制了治安狀況的惡化。新桂系統(tǒng)治下的四大城市采取措施保障貧苦、孤兒、災(zāi)民等的生活,鼓勵(lì)民間力量進(jìn)入慈善事業(yè),積極進(jìn)行救濟(jì)。在教育上大力普及國(guó)民基礎(chǔ)教育,積極辦理社會(huì)教育。新桂系時(shí)期,四大城市在新桂系政府的領(lǐng)導(dǎo)下,引進(jìn)現(xiàn)代商業(yè)制度,采用新式商標(biāo)注冊(cè)、商業(yè)登記、工商業(yè)調(diào)查等積極的新措施,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,取得了一定的成績(jī)。 目前學(xué)術(shù)界從整體上對(duì)新桂系時(shí)期廣西城市管理進(jìn)行系統(tǒng)考察和研究的文章,以及對(duì)新桂系時(shí)期四大城市或單個(gè)城市的管理進(jìn)行深度研究不多。新桂系時(shí)期廣西城市管理研究還處于較薄弱的的階段。這從一定意義上說(shuō)增加了本文的寫作難度,但是這也為論文的研究和創(chuàng)新留下了不少學(xué)術(shù)空間。在研究領(lǐng)域方面,前人對(duì)新桂系時(shí)期城市管理的近代化進(jìn)行研究很少。在研究方法上,本文采用歷史學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科方法進(jìn)行研究,研究視角較新,并且多角度、多方位進(jìn)行研究。在研究資料方面,本文引用文史資料類、傳記、文學(xué)作品、游記類等新資料,充實(shí)本文的寫作內(nèi)容。 本文從四大城市建設(shè)和管理的歷史基礎(chǔ)談起,對(duì)從清末和舊桂系就已經(jīng)發(fā)軔的四大城市管理近代化水平進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上從長(zhǎng)時(shí)間的歷史跨度角度來(lái)探討新桂系時(shí)期城市管理的近代化過(guò)程,對(duì)新桂系時(shí)期廣西四大城市的管理主體、基礎(chǔ)設(shè)施管理、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)管理等方面進(jìn)行重點(diǎn)和詳細(xì)的分析,認(rèn)為新桂系處于當(dāng)時(shí)中國(guó)半殖民地半封建社會(huì)狀況大背景和廣西處于戰(zhàn)亂不已、民窮物艱的情景下,在它本身的強(qiáng)力領(lǐng)導(dǎo)下以及民間團(tuán)體的積極參與下,推進(jìn)了城市面貌的改變和城市管理的近代化,一段時(shí)間內(nèi)呈現(xiàn)出一片朝氣蓬勃、社會(huì)安定的局面。當(dāng)然城市管理也存在著很多不足之處：財(cái)力、物力的不足限制了很多城市事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,很多法令法規(guī)未能貫徹實(shí)施,城市管理水平依然很低等。但是在當(dāng)時(shí)特殊的環(huán)境下能取得如此成就,已屬不易。本文嘗試總結(jié)新桂系時(shí)期城市管理的經(jīng)驗(yàn),提出政府和民間力量共同參與城市管理、城市經(jīng)濟(jì)功能增強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)管理日益引起重視、城市管理的日益開(kāi)放、重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理、城市管理的法制化、城市管理的專門化等方面對(duì)于現(xiàn)在廣西區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)有一定的歷史借鑒作用。本文還試圖對(duì)新桂系時(shí)期四大城市管理的近代化進(jìn)行反思,對(duì)廣西四大城市管理近代化變遷的根本動(dòng)因、世界城市發(fā)展演變規(guī)律視角下的四大城市管理、粵商在城市管理中的重要影響、城鄉(xiāng)關(guān)系互動(dòng)下的城市管理、城市管理近代化水平低下的因素進(jìn)行探討,著重分析了歷史和地理、政治軍事經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)爭(zhēng)、西方列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)侵略、新桂系的階級(jí)本性等這些影響城市管理水平的因素,以期從中能夠得出較為客觀公正的合乎歷史事實(shí)的基本結(jié)論。 本論文主要分為八個(gè)部分： 第一部分：是導(dǎo)論,對(duì)近代中國(guó)城市管理研究及近代廣西城市管理研究進(jìn)行總體回顧和概括。分析目前學(xué)術(shù)界對(duì)新桂系時(shí)期廣西城市管理研究的不足之處,并結(jié)合時(shí)下政策方針及個(gè)人學(xué)術(shù)興趣等提出選題緣由,并闡述了選題意義。另外對(duì)論文的重點(diǎn)、難點(diǎn)、創(chuàng)新之處、研究方法、相關(guān)概念的界定等內(nèi)容進(jìn)行闡述。 第二部分：闡述了古代廣西四大城市發(fā)展?fàn)顩r及城市管理概況。對(duì)古代廣西四大城市發(fā)展和城市管理進(jìn)行了歷史回顧,探討了廣西城市發(fā)展和管理的歷史狀況。 第三部分：分別論述了晚清和舊桂系時(shí)期廣西四大城市的發(fā)展?fàn)顩r。城市管理隨著城市的發(fā)展而發(fā)展。這一時(shí)期,廣西四大城市管理處于近代化起步階段：專門的市政管理機(jī)構(gòu)的出現(xiàn),警察機(jī)構(gòu)的設(shè)立及職能的寬泛,專業(yè)的消防警察的出現(xiàn),近代社團(tuán)組織的涌現(xiàn)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施的逐漸走向完善。 第四部分：新桂系時(shí)期城市管理主體的近代化演變。主要從政府官方管理機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和職能的新變化,司法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立和民意機(jī)構(gòu)的成立,民間組織的規(guī)范和職能的新變化等等方面來(lái)探討新桂系時(shí)期城市管理主體的近代化轉(zhuǎn)型,對(duì)新桂系時(shí)期城市管理主體的近代化演變進(jìn)行考察,并指出政府行政力量和民間機(jī)構(gòu)是廣西城市管理近代化的重要?jiǎng)恿Α?第五部分：新桂系時(shí)期城市基礎(chǔ)設(shè)施管理的近代化嬗變。主要論述新桂系時(shí)期廣西四大城市基礎(chǔ)設(shè)施的顯著改善及管理活動(dòng)的富有成效,這些都表明了城市基礎(chǔ)設(shè)施管理近代化發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)然也存在管理績(jī)效低下的問(wèn)題。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理是城市管理傳統(tǒng)的主要內(nèi)容,也是近代城市管理的重要組成部分。加強(qiáng)對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理,非常重要。 第六部分：新桂系時(shí)期城市社會(huì)管理的發(fā)展變遷。以煙賭娼的禁止以及較有成效的管理成果來(lái)探討廣西四大城市的社會(huì)治安管理的近代化發(fā)展,當(dāng)然管理中也存在很多弊端和不足之處。從專門管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,政府在戰(zhàn)后救濟(jì)的過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)力量,在慈善事業(yè)中發(fā)揮重要作用為切入點(diǎn)來(lái)探討四大城市社會(huì)保障管理中的近代化發(fā)展和不足之處。本部分還對(duì)城市中開(kāi)展的國(guó)民基礎(chǔ)教育運(yùn)動(dòng)及社會(huì)教育進(jìn)行重點(diǎn)論述,以期從城市教育事業(yè)的普及化的角度來(lái)對(duì)城市教育事業(yè)管理的近代化進(jìn)行探討。新桂系時(shí)期城市社會(huì)管理的近代化趨向以及進(jìn)行了積極的管理活動(dòng),并取得了不小的成績(jī),這一點(diǎn)值得我們肯定。 第七部分：新桂系時(shí)期四大城市的經(jīng)濟(jì)功能及演變。以城市商業(yè)的興衰,新式工業(yè)的曲折發(fā)展以及現(xiàn)代金融業(yè)的嬗變來(lái)對(duì)新桂系時(shí)期四大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行探討,并對(duì)四大城市經(jīng)濟(jì)管理的新舉措及績(jī)效進(jìn)行分析,并指出民國(guó)時(shí)期廣西四大城市經(jīng)濟(jì)管理雖然顯得依然簡(jiǎn)單,但相較以前還是有了很大的進(jìn)步,其經(jīng)濟(jì)管理的近代化發(fā)展還是取得了一定的成就。 第八部分：結(jié)論部分。主要是對(duì)新桂系時(shí)期廣西四大城市管理的近代化進(jìn)程進(jìn)行理論回顧和總結(jié)。對(duì)新桂系時(shí)期廣西四大城市管理的近代化進(jìn)行分析和評(píng)價(jià),并對(duì)新桂系時(shí)期城市管理的經(jīng)驗(yàn)及不足等進(jìn)行總結(jié),以期為當(dāng)今廣西城市管理提供歷史借鑒,而且對(duì)新桂系時(shí)期四大城市管理進(jìn)行歷史反思,以期得出合乎歷史事實(shí)的結(jié)論。
【關(guān)鍵詞】：新桂系 四大城市 城市管理 近代化
【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2014
【分類號(hào)】：F299.2;K29
【目錄】：

• 中文摘要3-6
• Abstract6-14
• 導(dǎo)論14-28
• 一、選題緣由及其意義14-16
• (一) 選題緣由14-15
• (二) 選題意義15-16
• 二、學(xué)術(shù)史回顧16-24
• (一) 近代中國(guó)城市管理研究的總體回顧16-21
• (二) 近代廣西城市管理研究回顧21-24
• 三、本文研究的重點(diǎn)、難點(diǎn)及創(chuàng)新之處24-25
• (一) 重點(diǎn)24
• (二) 難點(diǎn)24-25
• (三) 創(chuàng)新之處25
• 四、研究方法25
• 五、相關(guān)概念的界定25-28
• (一) 城市管理25-26
• (二) 城市管理近代化26
• (三) 四大城市相關(guān)范疇的界定26-27
• (四) 時(shí)間界定27-28
• 第一章 古代廣西四大城市發(fā)展和管理的歷史回顧28-41
• 第一節(jié) 古代廣西四大城市發(fā)展?fàn)顩r28-36
• 一、古代桂林城市發(fā)展?fàn)顩r30-32
• 二、古代柳州城市發(fā)展?fàn)顩r32-33
• 三、古代南寧城市發(fā)展?fàn)顩r33-34
• 四、古代梧州城市發(fā)展?fàn)顩r34-36
• 第二節(jié) 古代廣西四大城市管理概況36-39
• 一、修筑城池36-38
• 二、架橋筑路38
• 三、興辦文教38-39
• 本章小結(jié)39-41
• 第二章 晚清和舊桂系時(shí)期廣西四大城市發(fā)展和管理的近代化起步41-48
• 第一節(jié) 晚清和舊桂系時(shí)期廣西四大城市發(fā)展?fàn)顩r41-43
• 一、柳州城市發(fā)展?fàn)顩r41-42
• 二、南寧城市發(fā)展?fàn)顩r42
• 三、梧州城市發(fā)展?fàn)顩r42-43
• 第二節(jié) 晚清和舊桂系時(shí)期廣西四大城市管理的近代化起步43-48
• 一、專門的市政管理機(jī)構(gòu)的出現(xiàn)44
• 二、警察機(jī)構(gòu)的設(shè)立與城市近代化管理44-45
• 三、專業(yè)消防警察的出現(xiàn)45
• 四、近代社團(tuán)組織的涌現(xiàn)45-46
• 五、城市基礎(chǔ)設(shè)施的逐漸完善46-48
• 第三章 新桂系時(shí)期廣西四大城市管理主體的近代化演變48-56
• 第一節(jié) 城市政府管理機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)型及職能的新變化48-51
• 一、桂林市政府的設(shè)置和市政府戰(zhàn)時(shí)管理活動(dòng)48-50
• 二、梧州城市政府管理機(jī)構(gòu)變遷及管理成效50-51
• 第二節(jié) 司法機(jī)構(gòu)的獨(dú)立和民意機(jī)構(gòu)的成立51-52
• 第三節(jié) 民間組織的規(guī)范化發(fā)展及其職能變化52-55
• 一、商會(huì)的注冊(cè)和職能的擴(kuò)張52-53
• 二、組建同業(yè)公會(huì)53-54
• 三、行業(yè)工會(huì)的成立54-55
• 本章小結(jié)55-56
• 第四章 新桂系時(shí)期廣西四大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理的近代化56-63
• 第一節(jié) 廣西四大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的顯著改善56-59
• 一、桂林56-57
• 二、柳州57-58
• 三、南寧58-59
• 四、梧州59
• 第二節(jié) 廣西四大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的管理績(jī)效59-62
• 一、管理績(jī)效59-61
• 二、績(jī)效評(píng)價(jià)61-62
• 本章小結(jié)62-63
• 第五章 新桂系時(shí)期廣西四大城市社會(huì)管理的近代化63-77
• 第一節(jié) 新桂系時(shí)期廣西四大城市社會(huì)安全管理63-69
• 一、新桂系時(shí)期廣西四大城市社會(huì)治安管理63-68
• 二、政府專業(yè)機(jī)構(gòu)與民間團(tuán)體合力下的城市消防管理68-69
• 第二節(jié) 新桂系時(shí)期廣西四大城市社會(huì)保障管理69-72
• 一、專門管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置69
• 二、政府在戰(zhàn)后救濟(jì)的過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)力量69-71
• 三、民間力量在慈善事業(yè)中發(fā)揮重要作用71-72
• 第三節(jié) 新桂系時(shí)期教育事業(yè)管理72-76
• 一、現(xiàn)代教育管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立與健全73
• 二、國(guó)民基礎(chǔ)教育運(yùn)動(dòng)的大發(fā)展73-75
• 三、社會(huì)教育的積極辦理75-76
• 本章小結(jié)76-77
• 第六章 新桂系時(shí)期廣西四大城市經(jīng)濟(jì)管理的變遷77-95
• 第一節(jié) 新桂系時(shí)期四大城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r77-88
• 一、四大城市商業(yè)的興衰77-78
• 二、四大城市新式工業(yè)的曲折發(fā)展78-84
• 三、現(xiàn)代金融業(yè)的嬗變84-88
• 第二節(jié) 新桂系時(shí)期四大城市經(jīng)濟(jì)管理新舉措及績(jī)效88-93
• 一、商業(yè)團(tuán)體的恢復(fù)和發(fā)展88-89
• 二、商業(yè)登記的開(kāi)展89
• 三、商業(yè)牌照制度的實(shí)施89
• 四、工商業(yè)的調(diào)查89-90
• 五、新興的商標(biāo)注冊(cè)及績(jī)效90-92
• 六、廣告管理的勃興92
• 七、市場(chǎng)管理的新變化92-93
• 八、經(jīng)濟(jì)檢查及效果93
• 本章小結(jié)93-95
• 結(jié)論95-102
• 一、對(duì)新桂系時(shí)期廣西四大城市管理近代化的總體考察95-96
• 二、新桂系時(shí)期廣西四大城市管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒96-98
• 三、新桂系時(shí)期廣西四大城市管理的歷史思考98-102
• 參考文獻(xiàn)102-109
• 附圖109-114
• 后記114-115

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：779970