發(fā)布時(shí)間：2017-11-11 17:46

  本文關(guān)鍵詞：晚清時(shí)期新疆治理研究（1840—1911）

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【摘要】：新疆地處我國(guó)西北邊陲，幅員廣袤，居亞洲大陸腹心，戰(zhàn)略地位十分重要。清朝收復(fù)新疆的功臣左宗棠在回顧乾隆以來(lái)西北歷史時(shí)曾指出：“重新疆者所以保蒙古，保蒙古者所以衛(wèi)京師，西北臂指相聯(lián)，形勢(shì)完整，自無(wú)隙可乘。若新疆不固，則蒙部不安，匪特陜甘山西各邊時(shí)虞侵軼，即直北關(guān)山亦將無(wú)安眠之日”。由此可見(jiàn)，新疆對(duì)整個(gè)中國(guó)邊疆乃至對(duì)中國(guó)國(guó)家的穩(wěn)定都有著重大影響，加強(qiáng)對(duì)新疆的治理事關(guān)重大。從漢設(shè)西域都護(hù)，唐開(kāi)安西、北庭都護(hù)，歷代中央政權(quán)對(duì)新疆的治理制度均是因地制宜。清朝統(tǒng)一新疆后，在吸收前代治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，設(shè)立軍府制度，這種治理體制在清朝統(tǒng)治新疆前期曾發(fā)揮了重要作用。但在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，清朝面臨著嚴(yán)重的危機(jī)，內(nèi)憂外患接踵而來(lái)，隨著形勢(shì)的發(fā)展，軍府制度的弊端也日益暴露，特別是在阿古柏和沙俄入侵之后，清朝在新疆的治理機(jī)構(gòu)被破壞殆盡，這就促使清政府重新考慮治理新疆的體制問(wèn)題。在左宗棠、劉錦棠等人的一再建議下，清政府終于決定于光緒十年（1884年）設(shè)立新疆省，從而實(shí)現(xiàn)了新疆與內(nèi)地行政治理制度的統(tǒng)一，這種治理體制一直延續(xù)到清朝滅亡。 晚清時(shí)期新疆治理經(jīng)歷了一個(gè)艱難曲折的過(guò)程，前人對(duì)這一問(wèn)題的研究，多集中于對(duì)軍府制度或新疆建省情況的研究，而對(duì)晚清時(shí)期新疆治理綜合考察，尤其是對(duì)新疆建省后的治理體系問(wèn)題研究還顯得較為薄弱。本文以時(shí)間為順序，重點(diǎn)對(duì)晚清（1840—1911年）在新疆的行省制度的建立及其如何治理進(jìn)行較為系統(tǒng)的研究。全文分五個(gè)部分： 一、“鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后清政府在新疆面臨的危機(jī)與挑戰(zhàn)”。通過(guò)對(duì)晚清在新疆面臨的經(jīng)費(fèi)緊缺、吏治敗壞、反清起義風(fēng)起云涌以及外敵的入侵等問(wèn)題，闡述在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)之后，，清朝政府在新疆的治理所面臨的危機(jī)和挑戰(zhàn)，說(shuō)明清朝政府在新疆原有的治理體制難以繼續(xù)維持，必須代之以新的治理體制。 二、“新疆行省制度的確立”。從清朝政府決定收復(fù)新疆入手，分三個(gè)方面，即是清軍收復(fù)新疆、“善后局”的設(shè)置、新疆建省構(gòu)想，論述新疆建省的背景、過(guò)渡性治理機(jī)構(gòu)善后局的設(shè)立、建省的不同方案及建省的最終實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題。 WP=3 三、“新疆建省后的治理”。本節(jié)是論文的重點(diǎn)，新疆建立行省之后，面臨著如何將原來(lái)的軍府制度治理轉(zhuǎn)變?yōu)樾惺≈贫戎卫淼膯?wèn)題，為了適應(yīng)新的治理體制必須進(jìn)行一系列調(diào)整。本節(jié)從政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、教育、宗教、司法和外交七個(gè)方面，詳細(xì)分析了新疆省的治理機(jī)構(gòu)及其職能。 四、“清朝末年新疆的治理”。光緒二十七年(1901年)三月，清朝政府成立政務(wù)處，作為“新政”的籌劃、執(zhí)行機(jī)構(gòu)。很快，“新政”也在新疆推廣開(kāi)來(lái)。并且新疆的“新政”在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等領(lǐng)域都得到了程度不同的實(shí)施。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，“新政”的推行也是晚清政府對(duì)新疆治理措施的新變化。但最終“新政”并未能挽回清朝政府形將結(jié)束的命運(yùn)，在辛亥革命的沖擊下，晚清在新疆統(tǒng)治也就此結(jié)束。 五、“晚清時(shí)期新疆治理評(píng)論”。本節(jié)從晚清時(shí)期以行省制代替軍府制的先進(jìn)性、建省后治理制度的新變化、行省治理制度對(duì)新疆的影響三個(gè)方面，對(duì)晚清在新疆治理政策、措施及其得失進(jìn)行了總結(jié)。
【學(xué)位授予單位】：新疆大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2004
【分類號(hào)】：K294

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