本文關(guān)鍵詞：抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)民政府軍令部研究（1938-1945）

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【摘要】：參謀系統(tǒng)的出現(xiàn)在西方近現(xiàn)代軍事發(fā)展史上具有重要意義,隨著參謀系統(tǒng)的出現(xiàn),軍事活動(dòng)從軍事家個(gè)人的決斷演變?yōu)榧w的、科學(xué)的決策。中國(guó)在向西方學(xué)習(xí)的同時(shí),引入了參謀系統(tǒng)的概念與機(jī)構(gòu)。晚清以降,參謀機(jī)構(gòu)在中國(guó)的發(fā)展并不順利。由于中國(guó)傳統(tǒng)文化以及近現(xiàn)代中國(guó)的社會(huì)狀況的影響,中國(guó)軍隊(duì)的參謀機(jī)構(gòu)并沒(méi)有取得其西方同行那樣的地位,因而,在中國(guó)近現(xiàn)代軍事史上發(fā)揮的作用相對(duì)有限。然而,建立參謀系統(tǒng)畢竟是軍事發(fā)展的趨勢(shì)。所以,國(guó)民政府時(shí)期軍事上的一項(xiàng)重大改革就是試圖建立參謀系統(tǒng)以統(tǒng)一指揮,但是抗戰(zhàn)前無(wú)論是政治條件還是軍事條件都不能保證國(guó)民政府建立參謀系統(tǒng)。不過(guò)抗戰(zhàn)前國(guó)民政府與德國(guó)——參謀系統(tǒng)的創(chuàng)始國(guó)之間密切的關(guān)系為國(guó)民政府建立參謀系統(tǒng)提供了幫助。同時(shí),全民族抗戰(zhàn)為國(guó)民政府軍事變革創(chuàng)造了條件。參謀系統(tǒng)具有網(wǎng)狀機(jī)構(gòu),擁有專門人才,能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)指揮。這樣可以使軍事指揮真正做到科學(xué)化、協(xié)調(diào)化,適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展需要。參謀機(jī)構(gòu)系統(tǒng)化意味著在結(jié)構(gòu)上形成橫向多元性以及縱向?qū)哟涡?在運(yùn)作上具有協(xié)調(diào)性,從而發(fā)揮參謀系統(tǒng)在作戰(zhàn)指揮方面的作用�？箲�(zhàn)時(shí)期承擔(dān)建立參謀系統(tǒng)任務(wù)的主要是軍令部,軍令部為原國(guó)民政府軍事委員會(huì)第一部與參謀本部合并組成,是抗戰(zhàn)時(shí)期軍事委員會(huì)主要部門之一。雖然軍事委員會(huì)機(jī)構(gòu)眾多,承擔(dān)軍事指揮任務(wù)的機(jī)構(gòu)有侍從室,擔(dān)任參謀總長(zhǎng)的為何應(yīng)欽,但戰(zhàn)時(shí)軍事委員會(huì)中真正擔(dān)當(dāng)作戰(zhàn)指揮職能的是軍令部,國(guó)民政府作戰(zhàn)指導(dǎo)、作戰(zhàn)計(jì)劃均為軍令部制定,并通過(guò)軍令部統(tǒng)轄的參謀機(jī)構(gòu)付諸實(shí)施。軍令部戰(zhàn)時(shí)建立參謀系統(tǒng),首先建設(shè)軍令部及各級(jí)參謀機(jī)構(gòu)。軍令部仿照德國(guó)總參謀部的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行相應(yīng)機(jī)構(gòu)的建設(shè),其業(yè)務(wù)范圍亦完全聽(tīng)從德國(guó)軍事顧問(wèn)的意見(jiàn),并結(jié)合抗戰(zhàn)實(shí)際劃定。除此之外,軍令部在指揮系統(tǒng)各環(huán)節(jié)加強(qiáng)了參謀機(jī)構(gòu)的建設(shè)。單純機(jī)構(gòu)建設(shè)并不意味著參謀系統(tǒng)的建立,建立參謀系統(tǒng)必須使參謀機(jī)構(gòu)立體化,即參謀機(jī)構(gòu)在橫向與縱向結(jié)構(gòu)上信息暢通、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。軍令部為了使參謀系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn),必須使各級(jí)參謀機(jī)構(gòu)真正圍繞既定的制度與規(guī)范運(yùn)作。軍令部所做的嘗試就是在參謀系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中建立一整套的運(yùn)作模式,并堅(jiān)持在既定模式下開(kāi)展日常工作。這套模式,在軍令部本部就是部務(wù)會(huì)報(bào)、業(yè)務(wù)研討會(huì)—學(xué)術(shù)研究會(huì)—校閱,在軍令部統(tǒng)轄的參謀機(jī)構(gòu)就是參謀長(zhǎng)會(huì)議—聯(lián)絡(luò)參謀—參謀視察。這種運(yùn)作模式保障國(guó)軍各參謀機(jī)構(gòu)在建設(shè)與運(yùn)作方面的協(xié)調(diào)一致,使國(guó)軍各參謀機(jī)構(gòu)日益向系統(tǒng)化邁進(jìn)。軍令部規(guī)范了參謀教育機(jī)構(gòu)體系,加強(qiáng)對(duì)參謀教育機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與領(lǐng)導(dǎo),并對(duì)陸軍大學(xué)教育方式進(jìn)行改革。軍令部加強(qiáng)參謀人事管理的主要措施為督促其統(tǒng)轄各級(jí)參謀教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)參謀教育力度,以求多培養(yǎng)參謀人才。規(guī)范參謀任用資格與程序,力行參謀考績(jī)。實(shí)行參謀調(diào)職、改革參謀晉升制度提升參謀人員地位,保障參謀人員利益,增加參謀人員服務(wù)的熱情與信心,并規(guī)范參謀人事。完成建設(shè)機(jī)構(gòu)的同時(shí),軍令部遵循參謀系統(tǒng)原則進(jìn)行作戰(zhàn)指導(dǎo),服從軍事戰(zhàn)略總要求,擬定作戰(zhàn)計(jì)劃,指導(dǎo)會(huì)戰(zhàn),保障戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指導(dǎo)的完成,從而彰顯軍令部的戰(zhàn)時(shí)能效。軍令部建立參謀系統(tǒng)的嘗試,其面臨的主要問(wèn)題是軍事現(xiàn)代化發(fā)展與中國(guó)舊有體制之間的矛盾。軍令部盡管建立起一個(gè)現(xiàn)代的筋骨,但整個(gè)大環(huán)境的思維方式卻仍然保持傳統(tǒng)的模式。軍令部主要存在的問(wèn)題有社會(huì)大環(huán)境不利于參謀系統(tǒng)的建立,缺乏合格的參謀人才,以及執(zhí)行力低下等等。這體現(xiàn)中國(guó)傳統(tǒng)勢(shì)力與現(xiàn)代化進(jìn)程中環(huán)境對(duì)制度的影響,如果環(huán)境中存在強(qiáng)勢(shì)的人物,則制度的運(yùn)行只能以慘淡經(jīng)營(yíng)告終。軍令部在戰(zhàn)時(shí)并沒(méi)有完成建立參謀系統(tǒng)的任務(wù),這一任務(wù)直到國(guó)民黨在大陸統(tǒng)治終結(jié)也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
【關(guān)鍵詞】：
【學(xué)位授予單位】：南京大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：K265
【目錄】：

• 摘要3-5
• 英文摘要5-9
• 緒論9-23
• 第一章 中國(guó)近現(xiàn)代參謀機(jī)構(gòu)的建立與發(fā)展23-54
• 第一節(jié) 參謀系統(tǒng)與軍事現(xiàn)代化23-32
• 第二節(jié) 戰(zhàn)前中國(guó)參謀機(jī)構(gòu)的發(fā)展32-47
• 第三節(jié) 抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前中國(guó)參謀機(jī)構(gòu)發(fā)展存在問(wèn)題47-54
• 第二章 軍令部與戰(zhàn)時(shí)指揮系統(tǒng)54-102
• 第一節(jié) 軍令部與軍事委員會(huì)54-79
• 第二節(jié) 軍令部與行營(yíng)、戰(zhàn)區(qū)關(guān)系79-93
• 第三節(jié) 戰(zhàn)時(shí)蔣介石與徐永昌關(guān)系分析93-102
• 第三章 軍令部機(jī)構(gòu)設(shè)置與運(yùn)作研究102-139
• 第一節(jié) 軍令部機(jī)構(gòu)設(shè)置與特點(diǎn)102-121
• 第二節(jié) 軍令部機(jī)構(gòu)運(yùn)作與效果121-139
• 第四章 戰(zhàn)時(shí)軍令部人事管理139-174
• 第一節(jié) 戰(zhàn)時(shí)國(guó)軍參謀人事存在問(wèn)題139-147
• 第二節(jié) 軍令部與戰(zhàn)時(shí)參謀教育147-158
• 第三節(jié) 第三節(jié)戰(zhàn)時(shí)軍令部人事管理制度與效果158-174
• 第五章 軍令部與戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指導(dǎo)174-221
• 第一節(jié) 軍令部戰(zhàn)時(shí)情報(bào)工作與效果174-181
• 第二節(jié) 軍令部與戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指導(dǎo)實(shí)施181-194
• 第三節(jié) 軍令部作戰(zhàn)指導(dǎo)績(jī)效評(píng)析194-221
• 結(jié)論221-231
• 附錄231-232
• 參考文獻(xiàn)232-245
• 后記245-246

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本文編號(hào)：977157