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南京國民政府前期統(tǒng)稅研究

發(fā)布時間:2017-08-15 18:17

  本文關鍵詞:南京國民政府前期統(tǒng)稅研究


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【摘要】:南京國民政府成立后,為鞏固自己的統(tǒng)治,增加政府財力,進行了一系列財政改革,裁厘改統(tǒng)是改革的重要內容之一。統(tǒng)稅是以裁厘后的抵補稅的身份出現的,其“一物一稅,統(tǒng)一征收”的征稅方式相比厘金“物物征稅,一卡一稅”的方式進步了很多。從1927年試辦卷煙統(tǒng)稅開始到抗戰(zhàn)爆發(fā)前,統(tǒng)稅經歷了從試驗到發(fā)展再到成熟的過程。十年間,統(tǒng)稅從最初征收對象只有卷煙,擴展到抗戰(zhàn)前包含麥粉、棉紗、火柴、水泥等九項。稅收收入也是直線上升,逐漸發(fā)展成為南京國民政府中央僅次于關鹽兩稅的第三大收入來源。統(tǒng)稅收入的快速發(fā)展與其簡潔便利的征收方式是離不開的,也正因為此,統(tǒng)稅在試辦之初是得到了民族資本企業(yè)的支持的。但是也應該看到統(tǒng)稅的巨額稅收收入是用頻繁提高稅率換來的,例如卷煙一項十年間稅率稅級調整了6次,每次的調整都是對華商企業(yè)的沉重打擊。因為國民政府在調整稅率之前,為了得到洋商的預付稅款,從而采取偏袒洋商的措施,這樣的結果只能是削弱民族資本企業(yè)與洋商的競爭力,加深華洋之間原本就存在的矛盾。但是從全方面看待統(tǒng)稅的話,一方面,統(tǒng)稅不平等的稅率稅級加重了民族企業(yè)的負擔,嚴重損害了統(tǒng)稅稅源,另一方面,雖然有時會出現重征的現象,但是統(tǒng)稅制度在逐步完善過程中也在建立健全相應的免稅退稅制度,而且這一制度并非如傳統(tǒng)所說的名不副實。所以,總的來說統(tǒng)稅也是順應時代發(fā)展潮流的,其便利的征收方式對其他稅種改革具有重要借鑒意義。更為重要的是,統(tǒng)稅具有比其他稅種更穩(wěn)定的收入,這部分收入對于正處于財政困難的國民政府而言無疑是起到了雪中送炭的作用。本文的中心論點是:南京國民政府前期對統(tǒng)稅的改革所取得成就是值得肯定的,對推動中國近代稅制現代化具有重要意義,但是統(tǒng)稅政策在施行過程也中存在著華洋稅負不平等現象,這是統(tǒng)稅歷來受到學者批評的原因。在闡述南京國民政府前期統(tǒng)稅制度過程中,本文更多的是采用實證分析法,考慮到當時國民政府所處的國內外環(huán)境,結合瓦格納的稅收四原則對統(tǒng)稅做一個客觀分析。
【關鍵詞】:南京國民政府 裁厘 統(tǒng)稅 卷煙
【學位授予單位】:華中師范大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2016
【分類號】:F812.9;K262.9
【目錄】:
  • 摘要6-7
  • Abstract7-11
  • 第一章 緒言11-24
  • 一、選題緣起及意義11-12
  • (一) 選題緣起11-12
  • (二) 選題意義12
  • 二、學術界研究現狀12-18
  • (一) 財政史研究13-15
  • (二) 稅制史研究15-18
  • 三、研究思路、研究方法與創(chuàng)新點18-20
  • (一) 研究思路18-20
  • (二) 研究方法20
  • (三)、創(chuàng)新點20
  • 四、統(tǒng)稅基本知識20-24
  • 第二章 南京國民政府前期的財政狀況24-32
  • 一、財政收入狀況25-28
  • (一) 財政汲取能力25-27
  • (二) 財政資源27-28
  • 二、財政支出28-32
  • (一) 軍費支出29-30
  • (二) 債務支出30-32
  • 第二章 統(tǒng)稅的緣起32-46
  • 一、改革卷煙稅32-34
  • 二、試辦統(tǒng)稅34-37
  • 二、劃分國地稅37-41
  • 第一次劃分國地稅38-39
  • 第二次劃分國地稅39-40
  • 第三次劃分國地稅40-41
  • 三、裁厘改統(tǒng)41-46
  • (一) 第一次裁厘,實行關稅自主和征收出廠稅43
  • (二) 第二次裁厘,改辦特種消費稅43-44
  • (三) 第三次裁厘,改辦統(tǒng)稅44-46
  • 第三章 統(tǒng)稅的實施與演進46-64
  • 一、統(tǒng)稅的征收對象與管理機構46-50
  • 二、統(tǒng)稅的征收方法50-52
  • (一) 舉辦牌名登記與申領印花稅照50-51
  • (二) 緝私與偷稅、漏稅處罰51-52
  • 二、統(tǒng)稅稅率的變化52-61
  • (一) 頻繁調整的卷煙統(tǒng)稅稅率53-59
  • (二) 棉紗、火柴稅率變化59-61
  • 四、免稅與退稅61-64
  • (一) 免稅61-62
  • (二) 退稅62-64
  • 第四章 統(tǒng)稅征收效果與影響分析64-76
  • 一、統(tǒng)稅收入分析64-67
  • (一) 總收入分析64-65
  • (二) 各對象收入65-67
  • 二、統(tǒng)稅與國家財政67-69
  • 三、統(tǒng)稅與國民經濟69-72
  • 四、統(tǒng)稅與社會輿論72-74
  • 五、統(tǒng)稅的經濟效率74-76
  • 結語76-77
  • 參考文獻77-81
  • 后記81

【參考文獻】

中國期刊全文數據庫 前1條

1 劉冰;1927—1933年南京國民黨政府辦理統(tǒng)稅簡述[J];民國檔案;1987年03期

中國博士學位論文全文數據庫 前2條

1 戴麗華;民國時期印花稅制研究[D];江西財經大學;2013年

2 皇甫秋實;中國近代卷煙市場研究(1927-1937)[D];復旦大學;2012年

中國碩士學位論文全文數據庫 前4條

1 谷曉峰;南京國民政府時期中央與地方財政體制的劃分(1927-1949年)[D];廈門大學;2008年

2 朱雅麗;國民政府前期稅制改革與政府財力分析(1927-1937年)[D];廈門大學;2007年

3 楊麗艷;南京國民政府裁厘改稅研究[D];東北師范大學;2006年

4 涂永;宋子文財政思想述評[D];華中師范大學;2002年

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本文編號:679613

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