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南京國(guó)民政府前期統(tǒng)稅研究

發(fā)布時(shí)間:2017-08-15 18:17

  本文關(guān)鍵詞:南京國(guó)民政府前期統(tǒng)稅研究


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【摘要】:南京國(guó)民政府成立后,為鞏固自己的統(tǒng)治,增加政府財(cái)力,進(jìn)行了一系列財(cái)政改革,裁厘改統(tǒng)是改革的重要內(nèi)容之一。統(tǒng)稅是以裁厘后的抵補(bǔ)稅的身份出現(xiàn)的,其“一物一稅,統(tǒng)一征收”的征稅方式相比厘金“物物征稅,一卡一稅”的方式進(jìn)步了很多。從1927年試辦卷煙統(tǒng)稅開(kāi)始到抗戰(zhàn)爆發(fā)前,統(tǒng)稅經(jīng)歷了從試驗(yàn)到發(fā)展再到成熟的過(guò)程。十年間,統(tǒng)稅從最初征收對(duì)象只有卷煙,擴(kuò)展到抗戰(zhàn)前包含麥粉、棉紗、火柴、水泥等九項(xiàng)。稅收收入也是直線上升,逐漸發(fā)展成為南京國(guó)民政府中央僅次于關(guān)鹽兩稅的第三大收入來(lái)源。統(tǒng)稅收入的快速發(fā)展與其簡(jiǎn)潔便利的征收方式是離不開(kāi)的,也正因?yàn)榇?統(tǒng)稅在試辦之初是得到了民族資本企業(yè)的支持的。但是也應(yīng)該看到統(tǒng)稅的巨額稅收收入是用頻繁提高稅率換來(lái)的,例如卷煙一項(xiàng)十年間稅率稅級(jí)調(diào)整了6次,每次的調(diào)整都是對(duì)華商企業(yè)的沉重打擊。因?yàn)閲?guó)民政府在調(diào)整稅率之前,為了得到洋商的預(yù)付稅款,從而采取偏袒洋商的措施,這樣的結(jié)果只能是削弱民族資本企業(yè)與洋商的競(jìng)爭(zhēng)力,加深華洋之間原本就存在的矛盾。但是從全方面看待統(tǒng)稅的話,一方面,統(tǒng)稅不平等的稅率稅級(jí)加重了民族企業(yè)的負(fù)擔(dān),嚴(yán)重?fù)p害了統(tǒng)稅稅源,另一方面,雖然有時(shí)會(huì)出現(xiàn)重征的現(xiàn)象,但是統(tǒng)稅制度在逐步完善過(guò)程中也在建立健全相應(yīng)的免稅退稅制度,而且這一制度并非如傳統(tǒng)所說(shuō)的名不副實(shí)。所以,總的來(lái)說(shuō)統(tǒng)稅也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流的,其便利的征收方式對(duì)其他稅種改革具有重要借鑒意義。更為重要的是,統(tǒng)稅具有比其他稅種更穩(wěn)定的收入,這部分收入對(duì)于正處于財(cái)政困難的國(guó)民政府而言無(wú)疑是起到了雪中送炭的作用。本文的中心論點(diǎn)是:南京國(guó)民政府前期對(duì)統(tǒng)稅的改革所取得成就是值得肯定的,對(duì)推動(dòng)中國(guó)近代稅制現(xiàn)代化具有重要意義,但是統(tǒng)稅政策在施行過(guò)程也中存在著華洋稅負(fù)不平等現(xiàn)象,這是統(tǒng)稅歷來(lái)受到學(xué)者批評(píng)的原因。在闡述南京國(guó)民政府前期統(tǒng)稅制度過(guò)程中,本文更多的是采用實(shí)證分析法,考慮到當(dāng)時(shí)國(guó)民政府所處的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,結(jié)合瓦格納的稅收四原則對(duì)統(tǒng)稅做一個(gè)客觀分析。
【關(guān)鍵詞】:南京國(guó)民政府 裁厘 統(tǒng)稅 卷煙
【學(xué)位授予單位】:華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F812.9;K262.9
【目錄】:
  • 摘要6-7
  • Abstract7-11
  • 第一章 緒言11-24
  • 一、選題緣起及意義11-12
  • (一) 選題緣起11-12
  • (二) 選題意義12
  • 二、學(xué)術(shù)界研究現(xiàn)狀12-18
  • (一) 財(cái)政史研究13-15
  • (二) 稅制史研究15-18
  • 三、研究思路、研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)18-20
  • (一) 研究思路18-20
  • (二) 研究方法20
  • (三)、創(chuàng)新點(diǎn)20
  • 四、統(tǒng)稅基本知識(shí)20-24
  • 第二章 南京國(guó)民政府前期的財(cái)政狀況24-32
  • 一、財(cái)政收入狀況25-28
  • (一) 財(cái)政汲取能力25-27
  • (二) 財(cái)政資源27-28
  • 二、財(cái)政支出28-32
  • (一) 軍費(fèi)支出29-30
  • (二) 債務(wù)支出30-32
  • 第二章 統(tǒng)稅的緣起32-46
  • 一、改革卷煙稅32-34
  • 二、試辦統(tǒng)稅34-37
  • 二、劃分國(guó)地稅37-41
  • 第一次劃分國(guó)地稅38-39
  • 第二次劃分國(guó)地稅39-40
  • 第三次劃分國(guó)地稅40-41
  • 三、裁厘改統(tǒng)41-46
  • (一) 第一次裁厘,實(shí)行關(guān)稅自主和征收出廠稅43
  • (二) 第二次裁厘,改辦特種消費(fèi)稅43-44
  • (三) 第三次裁厘,改辦統(tǒng)稅44-46
  • 第三章 統(tǒng)稅的實(shí)施與演進(jìn)46-64
  • 一、統(tǒng)稅的征收對(duì)象與管理機(jī)構(gòu)46-50
  • 二、統(tǒng)稅的征收方法50-52
  • (一) 舉辦牌名登記與申領(lǐng)印花稅照50-51
  • (二) 緝私與偷稅、漏稅處罰51-52
  • 二、統(tǒng)稅稅率的變化52-61
  • (一) 頻繁調(diào)整的卷煙統(tǒng)稅稅率53-59
  • (二) 棉紗、火柴稅率變化59-61
  • 四、免稅與退稅61-64
  • (一) 免稅61-62
  • (二) 退稅62-64
  • 第四章 統(tǒng)稅征收效果與影響分析64-76
  • 一、統(tǒng)稅收入分析64-67
  • (一) 總收入分析64-65
  • (二) 各對(duì)象收入65-67
  • 二、統(tǒng)稅與國(guó)家財(cái)政67-69
  • 三、統(tǒng)稅與國(guó)民經(jīng)濟(jì)69-72
  • 四、統(tǒng)稅與社會(huì)輿論72-74
  • 五、統(tǒng)稅的經(jīng)濟(jì)效率74-76
  • 結(jié)語(yǔ)76-77
  • 參考文獻(xiàn)77-81
  • 后記81

【參考文獻(xiàn)】

中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前1條

1 劉冰;1927—1933年南京國(guó)民黨政府辦理統(tǒng)稅簡(jiǎn)述[J];民國(guó)檔案;1987年03期

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前2條

1 戴麗華;民國(guó)時(shí)期印花稅制研究[D];江西財(cái)經(jīng)大學(xué);2013年

2 皇甫秋實(shí);中國(guó)近代卷煙市場(chǎng)研究(1927-1937)[D];復(fù)旦大學(xué);2012年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫(kù) 前4條

1 谷曉峰;南京國(guó)民政府時(shí)期中央與地方財(cái)政體制的劃分(1927-1949年)[D];廈門(mén)大學(xué);2008年

2 朱雅麗;國(guó)民政府前期稅制改革與政府財(cái)力分析(1927-1937年)[D];廈門(mén)大學(xué);2007年

3 楊麗艷;南京國(guó)民政府裁厘改稅研究[D];東北師范大學(xué);2006年

4 涂永;宋子文財(cái)政思想述評(píng)[D];華中師范大學(xué);2002年



本文編號(hào):679613

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