清季賦稅征信制度設(shè)計(jì)探論
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【摘要】:清代光宣年間,為革除賦稅征繳積弊,中央和地方先后主張推行以征信冊為載體的信息公開制度,擬定章程,設(shè)計(jì)冊式,將賦稅完欠信息公示于民。征信冊在實(shí)施過程中,由于制度成本高于收益,設(shè)計(jì)不合理,加以戶部過度依賴征信冊,缺乏試點(diǎn)與配套改革,沒有達(dá)到預(yù)期目的。征信冊制度雖以失敗告終,但其依據(jù)的信息公開原理卻是治理官吏財(cái)政違紀(jì)的必由路徑。
【作者單位】: 北京大學(xué)歷史學(xué)系;教育部高等學(xué)校社會科學(xué)發(fā)展研究中心;
【關(guān)鍵詞】: 清季 征信冊 制度設(shè)計(jì) 信息公開
【分類號】:K252
【正文快照】: 光緒年間,清廷為整治地方虧空與積欠,革除官吏中飽,增加中央財(cái)政收入,在征繳錢糧、當(dāng)稅過程中推行以征信冊為載體的信息公開制度,成為中國賦稅制度史上的創(chuàng)新性變革。學(xué)界對該問題已有一定研究1,但尚少涉及錢糧征信冊之制度設(shè)計(jì)、當(dāng)稅征信冊之興廢、征信冊制度之成本、制度設(shè)
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本文編號:661570
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