在咸同之前,清代并不存在嚴(yán)格意義的"省財(cái)政"。太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)之后,直省有了"省財(cái)政"的雛形。但這種實(shí)踐層面上的"省財(cái)政"并沒有制度合法性,直至清室覆滅,名實(shí)相符的"省財(cái)政"體制都未曾建立。而浙江的個(gè)案表明,省財(cái)政的自主性極為有限,大部份外銷款項(xiàng)在性質(zhì)上仍是國(guó)用款。同時(shí),直省政府的職能不斷擴(kuò)張,所謂的"財(cái)權(quán)下移",很大程度上是因應(yīng)時(shí)局的不得已之舉。

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【文章目錄】：
一、清代中前期的“省財(cái)政”
二、“省財(cái)政”形成的時(shí)限
三、“省財(cái)政”的限度
四、“財(cái)權(quán)下移”與直省職能
結(jié) 語(yǔ)



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