開展于二戰(zhàn)后的善后救濟(jì)活動(dòng),對當(dāng)時(shí)的中國尤其是河南來說,是史無前例的光輝事業(yè)。河南善后救濟(jì)分署1946年1月至1947年12月在河南的善后救濟(jì)活動(dòng)有效地緩解了河南災(zāi)情,給予深陷困境的河南民眾以極大的幫助,其精神值得贊揚(yáng)。但由于中國極為落后,且政局動(dòng)蕩,致使善后救濟(jì)效果大打折扣。 一、河南分署的成立及其職員構(gòu)成。中國深受戰(zhàn)爭之害,河南尤甚。戰(zhàn)爭結(jié)束之時(shí),河南民生已瀕絕境。為緩解戰(zhàn)爭所造成的危機(jī),美、中、英等國早在二戰(zhàn)接近尾聲之時(shí)就成立了善后救濟(jì)組織,即聯(lián)合國善后救濟(jì)總署。中國則仿照聯(lián)合國善后救濟(jì)總署,先后成立了行政院善后救濟(jì)總署以及15個(gè)分署。河南分署是其中之一,1945年元旦成立于開封。它匯聚了當(dāng)時(shí)國內(nèi)各界精英來從事河南境內(nèi)的善后救濟(jì)工作,在組織人事方面有效地保證了善后救濟(jì)活動(dòng)在河南的順利開展。 二、河南分署的物資分配原則及善后救濟(jì)措施。善后救濟(jì)物資分配恰當(dāng)與否,事關(guān)善后救濟(jì)活動(dòng)的成敗。為此,聯(lián)合國善后救濟(jì)總署與行政院善后救濟(jì)總署確立了“公平”和“重災(zāi)區(qū)優(yōu)先”的分配原則,并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品收獲的多寡以及交通運(yùn)輸條件的優(yōu)劣來決定分配給各地救濟(jì)物資的順序及數(shù)量。河南分署則遵循“善后重于救濟(jì)”和“寓善后于救濟(jì)”兩項(xiàng)原則。河南分署在存續(xù)期間,主要實(shí)施了基于解救河南民眾生存危機(jī)的救濟(jì)措施;基于解決民眾生產(chǎn)、生活困難的救濟(jì)善后措施;基于社會(huì)福利性質(zhì)的救濟(jì)善后措施。從最終結(jié)果來看,救濟(jì)效果大于善后效果。 三、河南分署的善后救濟(jì)成效及反思。河南分署取得了不俗的成績,河南民生因之而得部分改善。但是,所取得的成就距離河南民眾的期望及社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要尚有很大差距。經(jīng)濟(jì)落后與政局動(dòng)蕩是當(dāng)時(shí)中國的兩大頑疾,這兩個(gè)因素嚴(yán)重阻礙了善后救濟(jì)活動(dòng)的順利開展,嚴(yán)重影響了善后救濟(jì)活動(dòng)效果的發(fā)揮。以史為鑒,發(fā)人深思。
【學(xué)位單位】：河南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2007
【中圖分類】：K266
【文章目錄】：
中文摘要
ABSTRACT
導(dǎo)言
    （一） 選題緣起
    （二） 學(xué)術(shù)史回顧
    （三） 本文要解決的主要問題
一、河南分署的成立及其職員構(gòu)成
    （一） 抗戰(zhàn)勝利前后河南災(zāi)情透視
    （二） 河南分署的成立
    （三） 河南分署的組織機(jī)構(gòu)及其職員構(gòu)成考察
二、河南分署的物資分配原則及善后救濟(jì)措施
    （一） 善后救濟(jì)物資的分配原則與方法
    （二） 善后救濟(jì)的主要措施
三、河南分署的善后救濟(jì)成效及反思
    （一） 成效與評價(jià)
    （二） 社會(huì)動(dòng)蕩對善后救濟(jì)的制約與破壞
    （三） 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對善后救濟(jì)活動(dòng)的制約
四、結(jié)語
參考文獻(xiàn)
后記

【引證文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2879849