1949年至1965年,隨著國民經(jīng)濟三年恢復(fù)、社會主義改造完成、計劃經(jīng)濟體制建立,以金融機構(gòu)的設(shè)置和調(diào)整為顯著標志,中國金融體制經(jīng)歷了一個從恢復(fù)、發(fā)展到逐步確立的過程,這個過程具體表現(xiàn)為由多元化走向單一化,并最終形成“大一統(tǒng)”。在上述背景下,作為農(nóng)村金融體系的主要構(gòu)成力量,農(nóng)業(yè)銀行經(jīng)歷了三次成立、三次被撤銷。第一次成立農(nóng)業(yè)銀行旨在支持農(nóng)業(yè)恢復(fù)和擴大合作運動;第二次成立農(nóng)業(yè)銀行的目的是支持國家對農(nóng)業(yè)進行社會主義改造,加強對農(nóng)業(yè)信貸的支持和打擊農(nóng)村高利貸;第三次成立農(nóng)業(yè)銀行是以“調(diào)整、鞏固、充實、提高”八字方針為指導(dǎo),配合國家恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活秩序,對貧下中農(nóng)發(fā)放零利率貸款、下發(fā)支農(nóng)款并對資金投向進行監(jiān)督。但從1951年至1965年的短短14年中,農(nóng)業(yè)銀行卻經(jīng)歷了三次成立、三次被撤銷過程,成立時所設(shè)定的預(yù)期目標均未能完全實現(xiàn),只是在某種程度上和范圍內(nèi)或多或少開展了一些農(nóng)村金融業(yè)務(wù),其中的原因也是多方面的,既有國家認知的局限,也有配合國家整體規(guī)劃的考量,更有對政治大環(huán)境的被動適應(yīng)。本文以農(nóng)業(yè)銀行三次成立和被撤銷為切入點,對1951年至1965年間農(nóng)業(yè)銀行的三次成立和三次被撤銷過程進行了比較完全面的梳理,分析了金融實踐傳統(tǒng)的沿襲、蘇聯(lián)模式的借鑒和模仿以及建國后金融體制從多元向單一、再到大一統(tǒng)的變遷過程對農(nóng)業(yè)銀行三次廢立的影響。在此基礎(chǔ)上,本文對國家政權(quán)制度體制與金融制度構(gòu)建關(guān)系、國家意志與認知對金融制度設(shè)置和變遷的影響進行了研究,展示了1949至1965年間,中國經(jīng)濟機制運行以及金融體制初步形成和發(fā)展的狀態(tài)和面貌,展現(xiàn)了以農(nóng)補工、以鄉(xiāng)村支持城市的國家工業(yè)化戰(zhàn)略需求。在研究方法上,本文采用歷史分析方法,以檔案材料和資料匯編類為基礎(chǔ),以選集和年譜、回憶資料、報刊、專著及論文集等資料為輔助,對農(nóng)業(yè)銀行在計劃經(jīng)濟時期三次廢立的逐步演進過程作了一個比較全景和客觀的考察;采用制度分析法,從制度的角度來考察金融制度的運行,分析金融制度的產(chǎn)生及變遷對人們經(jīng)濟行為及社會經(jīng)濟活動的決定性影響;采用歸納和演繹方法,對農(nóng)業(yè)銀行歷史的變遷進行梳理,盡可能解析和展示這一變遷過程中的內(nèi)在動因。通過本文的研究,可以看出從建國初期直至計劃經(jīng)濟體制建立,我國農(nóng)村金融機構(gòu)在構(gòu)建、設(shè)置和運行上具有一個很顯著的特點,就是國家意志在機構(gòu)的設(shè)置和發(fā)展方向上起著決定性的作用,也就是說,國家通過掌控農(nóng)村金融機構(gòu)的調(diào)置和農(nóng)村金融體制的運作,向國有企業(yè)及大規(guī)模經(jīng)濟建設(shè)提供資金支持和金融服務(wù)。通過上述方式,國家在相當大程度上掌控和影響著農(nóng)村金融體制以至于整個金融體制的發(fā)展,這種掌控和影響是兩個方面的,一方面是能發(fā)揮積極的引導(dǎo)和促進作用,另一方面卻在某種程度上對農(nóng)村金融體制的良性發(fā)展造成嚴重的干擾。因此,自建國以來,出于服務(wù)于國民經(jīng)濟恢復(fù)、土改運動、“三反”、“五反”、抗美援朝、優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)、外交上倒向社會主義陣營等國家大戰(zhàn)略的需要,國家對農(nóng)村金融體制的構(gòu)建一直缺乏長遠規(guī)劃,成立農(nóng)業(yè)銀行解決農(nóng)村金融問題更多是出于一種完成臨時性任務(wù)的需要,一旦所面臨的農(nóng)村金融問題有所緩解或沒有達到解決的預(yù)期,農(nóng)業(yè)銀行也就沒有了存在的理由和必要,伴隨而來的就是農(nóng)業(yè)銀行的被撤銷。可以這樣認為,在這樣的帶有功利性的國家戰(zhàn)略選擇上,農(nóng)業(yè)銀行不能、也不可能在農(nóng)村金融的開展中充分發(fā)揮更加有效、專業(yè)和長遠的作用。
【學(xué)位單位】：河北大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：K27
【文章目錄】：
摘要
abstract
第一章 緒論
    1.1 選題意義及研究對象界定
        1.1.1 選題意義
        1.1.2 研究對象界定
    1.2 學(xué)術(shù)史回顧
    1.3 研究思路
    1.4 論文結(jié)構(gòu)
    1.5 資料來源
    1.6 研究方法
第二章 中國農(nóng)業(yè)銀行第一次建立與撤銷（1951.08-1952.07）
    2.1 農(nóng)業(yè)銀行第一次成立的時代背景（1949.10-1951.07）
        2.1.1 新中國金融體系的構(gòu)建
        2.1.2 農(nóng)業(yè)合作銀行成立前的農(nóng)村金融情況
    2.2 農(nóng)業(yè)合作銀行的籌設(shè)
        2.2.1 多次全國性金融會議的召開
        2.2.2 籌設(shè)經(jīng)過
        2.2.3 職能設(shè)定及成立后業(yè)務(wù)經(jīng)營情況
    2.3 農(nóng)業(yè)銀行第一次被撤銷
        2.3.1 全國性精簡工作的開展
        2.3.2 中國人民銀行內(nèi)部精簡工作的開展
第三章 中國農(nóng)業(yè)銀行第二次建立與撤銷（1955.03—1957.04）
    3.1 第二次農(nóng)業(yè)銀行成立前農(nóng)村金融狀況（1952.08—1955.02）
        3.1.1 農(nóng)村金融機構(gòu)的設(shè)置
        3.1.2 農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的開展
        3.1.3 農(nóng)村金融工作中存在的問題
    3.2 第二次農(nóng)業(yè)銀行的籌建
        3.2.1 籌建的醞釀
        3.2.2 籌建經(jīng)過
    3.3 農(nóng)業(yè)銀行第二次成立
        3.3.1 機構(gòu)設(shè)置
        3.3.2 第二次農(nóng)業(yè)銀行時期的農(nóng)村金融業(yè)務(wù)經(jīng)營
    3.4 農(nóng)業(yè)銀行第二次被撤銷
        3.4.1 人行、農(nóng)行矛盾的產(chǎn)生及發(fā)展
        3.4.2 撤銷的醞釀
        3.4.3 農(nóng)業(yè)銀行第二次被撤銷
第四章 中國農(nóng)業(yè)銀行第三次建立與撤銷（1963.11—1965.11）
    4.1 農(nóng)業(yè)銀行第三次成立前農(nóng)村金融情況（1957.05—1963.10）
        4.1.1 受到精簡影響的機構(gòu)設(shè)置及人員狀況
        4.1.2 對農(nóng)村金融業(yè)務(wù)的開展
        4.1.3 在農(nóng)村金融工作上的“左”傾
    4.2 成立第三次農(nóng)業(yè)銀行的經(jīng)過
        4.2.1 農(nóng)業(yè)資金小組的成立及實際運行
        4.2.2 組建中國農(nóng)業(yè)銀行決定的出臺
        4.2.3 農(nóng)業(yè)銀行第三次成立大會
        4.2.4 中央對成立農(nóng)業(yè)銀行的重視
    4.3 第三次農(nóng)業(yè)銀行的籌建過程
        4.3.1 總體籌建考慮
        4.3.2 總行的籌建
        4.3.3 各級分行機構(gòu)的籌建
    4.4 第三次農(nóng)業(yè)銀行時期的業(yè)務(wù)經(jīng)營
        4.4.1 農(nóng)貸工作
        4.4.2 農(nóng)業(yè)撥款監(jiān)督工作
        4.4.3 信用合作社工作
        4.4.4 社隊會計輔導(dǎo)工作
    4.5 農(nóng)業(yè)銀行第三次被撤銷
        4.5.1 人行、農(nóng)行矛盾的發(fā)展過程
        4.5.2 對人行、農(nóng)行矛盾的調(diào)整
        4.5.3 撤銷農(nóng)業(yè)銀行的經(jīng)過
第五章 中共金融傳統(tǒng)及蘇聯(lián)模式對農(nóng)業(yè)銀行三次廢立的影響
    5.1 中共金融實踐經(jīng)驗和傳統(tǒng)沿襲與對建國后農(nóng)村金融體制的影響
        5.1.1 中共金融實踐經(jīng)驗和傳統(tǒng)的沿襲
        5.1.2 金融實踐的影響
    5.2 蘇聯(lián)模式的模仿與國情的矛盾
        5.2.1 蘇聯(lián)的金融模式
        5.2.2 對蘇聯(lián)模式的模仿
        5.2.3 存在的問題及對農(nóng)業(yè)銀行的影響
第六章 建國后金融體制對農(nóng)業(yè)銀行三次廢立的影響
    6.1 發(fā)展農(nóng)業(yè)的客觀需求與現(xiàn)實的矛盾存在
        6.1.1 加快恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)需要與國情現(xiàn)狀的矛盾
        6.1.2 支援農(nóng)業(yè)合作化需要與認識超前的矛盾
        6.1.3 將農(nóng)業(yè)放在首位的國情認知與“左”的干擾
    6.2 農(nóng)業(yè)銀行職能的固化與依附性
        6.2.1 對農(nóng)業(yè)銀行的職能定位及固化
        6.2.2 農(nóng)業(yè)銀行履行職能的困境及依附性
    6.3 農(nóng)業(yè)銀行運行模式選擇的困境
        6.3.1 農(nóng)業(yè)銀行運行模式的選擇
        6.3.2 人、農(nóng)兩行矛盾的不可調(diào)和性
結(jié)論
    宏觀審視
    現(xiàn)實性啟示
    前瞻性思考
參考文獻
致謝
攻讀學(xué)位期間取得的科研成果


本文編號：2865475