發(fā)布時(shí)間：2020-04-20 20:42

【摘要】： 1927年，南京國(guó)民政府因應(yīng)裁厘需要，開始正式征收營(yíng)業(yè)稅。依營(yíng)業(yè)稅法規(guī)定，該稅本應(yīng)由稅務(wù)機(jī)關(guān)直接征收。但在當(dāng)時(shí)之條件下，地方政府及工商團(tuán)體竟不顧中央禁令，私下簽訂包征協(xié)議，普遍由工商團(tuán)體代征甚至包繳營(yíng)業(yè)稅，以穩(wěn)定裁厘后的地方財(cái)政，使包稅制呈現(xiàn)出“團(tuán)體包稅”的新形態(tài)。此種情形雖然不單獨(dú)存在于營(yíng)業(yè)稅的征收過程中，，但以營(yíng)業(yè)稅包征最為普遍。此現(xiàn)象的內(nèi)在成因十分復(fù)雜，涉及中央、地方、工商團(tuán)體間的利益糾葛及平衡問題，亦說明國(guó)民政府建立現(xiàn)代稅收國(guó)家的努力遭受頓挫。 本文在導(dǎo)言和結(jié)論之外，共計(jì)四章。導(dǎo)言部分對(duì)本文的選題原由及學(xué)術(shù)前史進(jìn)行歸納，并說明本文寫作思路。第一章簡(jiǎn)要對(duì)中國(guó)古代和西方古代的包稅制形態(tài)進(jìn)行研究，中西包稅制具有一定的共性，但在實(shí)施辦法上仍有所區(qū)別，其弊端則為中西所共識(shí)。第二章討論營(yíng)業(yè)稅的興征及其存在的問題，營(yíng)業(yè)稅法的不健全、政府稅政能力的低下使?fàn)I業(yè)稅中發(fā)生了較為普遍的代征包征行為，但這一行為與中央進(jìn)行稅法改革的方向是相背離的。第三章深入分析包稅制的內(nèi)在原因，并對(duì)各地包稅的方式進(jìn)行分析。第四章從中央、地方、商人團(tuán)體的三方關(guān)系出發(fā)，討論包稅制中各方的利益博弈。在結(jié)論部分，立足于比較，對(duì)近代商人團(tuán)體包稅的特殊形態(tài)進(jìn)行歸納，新興的商人團(tuán)體參與包稅與傳統(tǒng)的個(gè)體商人包稅存在較大差異，在當(dāng)時(shí)條件下對(duì)于工商界來說具有一定的正面效應(yīng)，但在國(guó)家稅法的角度而言，則不符合長(zhǎng)期利益的需要。
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2007
【分類號(hào)】：K256.9

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本文編號(hào)：2634942