【摘要】： 日軍侵華給中國(guó)帶來嚴(yán)重的難民問題。內(nèi)遷難民的職業(yè)成分主要受其教育程度和經(jīng)濟(jì)地位的影響，其籍貫大都以戰(zhàn)區(qū)各省的淪陷先后為順序，年齡以青壯年為主。難民的遷移路線與戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程相關(guān)，主要分兩期集中于武漢、重慶，并向其四周擴(kuò)散。當(dāng)時(shí)人提出的救濟(jì)建議和措施，有力地推動(dòng)了政府和社會(huì)進(jìn)一步關(guān)注、解決難民問題。 國(guó)民政府在繼承北洋政府社會(huì)救濟(jì)行政的基礎(chǔ)上，建立了適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需要的難民救濟(jì)機(jī)構(gòu)，，形成了以振濟(jì)委員會(huì)為中心，以各救濟(jì)區(qū)和各運(yùn)送配置難民總分站為輻射力量，以國(guó)民政府中央相關(guān)部會(huì)和各宗教慈善團(tuán)體及同鄉(xiāng)會(huì)為輔助的難民救濟(jì)系統(tǒng)。救濟(jì)機(jī)構(gòu)改組后的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在權(quán)威化、專門化和系統(tǒng)化三個(gè)方面。國(guó)民政府的難民救濟(jì)政策，在抗戰(zhàn)初期是以地方政府辦理為主；振濟(jì)委員會(huì)成立后，積極救濟(jì)難民成為國(guó)民政府抗戰(zhàn)政策的一部分，中央救濟(jì)機(jī)構(gòu)直接督導(dǎo)和辦理各地的難民救濟(jì)事務(wù)。這一時(shí)期國(guó)民政府的難民救濟(jì)政策主要側(cè)重于以積極救濟(jì)為主，強(qiáng)調(diào)政府與民間合力進(jìn)行，并強(qiáng)化了政府的責(zé)任。國(guó)民政府難民救濟(jì)的具體措施包括消極救濟(jì)和積極救濟(jì)。消極救濟(jì)主要有搶救收容、運(yùn)送、配置等，積極救濟(jì)主要包括難民組訓(xùn)、職業(yè)介紹、小本借貸、難民墾殖等。抗戰(zhàn)時(shí)期國(guó)民政府積極的難民救濟(jì)行為取得了一定的成效，成為中國(guó)抗戰(zhàn)勝利的重要條件之一；但其難民救濟(jì)的不足之處仍值得我們借鑒，主要表現(xiàn)是在加強(qiáng)救濟(jì)行政系統(tǒng)性的同時(shí)要注意救濟(jì)措施的有效性，救濟(jì)事業(yè)要有整體規(guī)劃，以及要有充足的救濟(jì)經(jīng)費(fèi)和救濟(jì)人才來支配使用。
【學(xué)位授予單位】：河南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2004
【分類號(hào)】：K265

【引證文獻(xiàn)】

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1 楊達(dá)毅;;近十年民國(guó)時(shí)期災(zāi)荒與救濟(jì)機(jī)制研究述評(píng)[J];賀州學(xué)院學(xué)報(bào);2011年01期

2 王慧娟;;晉察冀邊區(qū)災(zāi)荒治理問題研究綜述[J];邢臺(tái)學(xué)院學(xué)報(bào);2013年01期

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1 翟彥;抗戰(zhàn)初期中共上海地下黨難民工作研究[D];上海師范大學(xué);2010年

2 劉敏;20世紀(jì)三十年代上海地區(qū)戰(zhàn)爭(zhēng)難民問題研究[D];上海師范大學(xué);2010年

3 楊達(dá)毅;民國(guó)時(shí)期廣西災(zāi)荒與民間救濟(jì)研究[D];廣西師范大學(xué);2012年

4 郭娟;戰(zhàn)后漢口職業(yè)介紹所研究（1946-1949）[D];華中師范大學(xué);2012年

本文編號(hào)：2623331