【摘要】：近代以來,隨著漢口開埠,武漢逐步納入國際市場。同時(shí),張之洞在督鄂期間,興建一系列近代工業(yè)企業(yè)。在市場化和工業(yè)化雙重力量的推動(dòng)下,武漢傳統(tǒng)手工業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變動(dòng),部分手工業(yè)行業(yè)漸趨衰落,而一些加工替代性質(zhì)的手工行業(yè)逐步興起。在此過程中,部分手工作坊由于經(jīng)營者的革新,轉(zhuǎn)變?yōu)楣S。然而,絕大多數(shù)手工行業(yè)依然處在艱難的轉(zhuǎn)型過程中,加之近代政局動(dòng)蕩,日本侵華戰(zhàn)爭及隨后的國共內(nèi)戰(zhàn),造成近代手工行業(yè)的發(fā)展難以穩(wěn)定。新中國成立后,國家政策的扶植尤其是加工訂貨推動(dòng)了武漢手工業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展,手工業(yè)合作社也逐步從試點(diǎn)走向行業(yè)性的推廣。在此過程中,新政權(quán)對(duì)手工業(yè)中舊有的人身依附關(guān)系明顯的學(xué)徒制度、家長式管理等進(jìn)行改造,力圖構(gòu)建一種平等的社員關(guān)系。經(jīng)過社會(huì)主義改造,分散的個(gè)體手工業(yè)基本納入了合作社的體制,但從廣義的范圍講,中共對(duì)手工業(yè)的改造并未結(jié)束。手工業(yè)中,與集體所有制相適應(yīng)的是生產(chǎn)合作社的組織模式,這種形式下,合作社擁有更多的自主權(quán),合作社效益與社員利益直接掛鉤,雖可刺激社員的生產(chǎn)積極性和促進(jìn)合作社的發(fā)展,但會(huì)導(dǎo)致合作社為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化,產(chǎn)生所謂“投機(jī)倒把、哄抬物價(jià)、重商業(yè)不重生產(chǎn)、雇傭臨時(shí)工”等現(xiàn)象。在中共看來,這都是“資本主義經(jīng)營作風(fēng)”的表現(xiàn)。為解決這一問題,中共便進(jìn)一步將手工業(yè)從集體所有制過渡到全民所有制這一更加純粹的社會(huì)主義,將合作社轉(zhuǎn)變?yōu)閲鵂I工廠,資產(chǎn)劃歸國有,社員轉(zhuǎn)變?yōu)轭I(lǐng)取固定工資的普通工人,國家委派行政人員進(jìn)行管理,試圖通過嚴(yán)格管控徹底消除合作社與社員盈利的動(dòng)機(jī)。這種做法雖然解決了“資本主義傾向”的問題,但嚴(yán)重挫傷手工業(yè)工人的生產(chǎn)積極性,導(dǎo)致手工業(yè)企業(yè)效益的嚴(yán)重下降。升級(jí)為國營工廠的手工業(yè)企業(yè)反而成為國家的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),且為數(shù)眾多的手工業(yè)工人也加劇了國家的財(cái)政壓力。為此,國家于1961年出臺(tái)“手工業(yè)三十五條”的政策,將之前升級(jí)為國營工廠的手工業(yè)企業(yè)倒退回集體所有制的合作社模式。自負(fù)盈虧的管理方式重新激發(fā)了合作社社員的積極性,很大程度上解決了轉(zhuǎn)廠過渡以來經(jīng)濟(jì)效益下滑的問題,但合作社單純追求經(jīng)濟(jì)效益的行為,又導(dǎo)致了管理部門所謂的“資本主義經(jīng)營作風(fēng)”問題,通過行政手段強(qiáng)行壓制合作社的自主性,使社員在很大程度上失去了留在合作社的信心,轉(zhuǎn)向退社單干。然而,在管理部門看來,個(gè)體戶的迅速增加威脅到了合作社集體經(jīng)濟(jì)的鞏固和社會(huì)的穩(wěn)定,在難以通過經(jīng)濟(jì)手段解決這一問題的情況下,又只能用行政手段將個(gè)體戶重新改造和納入合作社的體制。因此,1956年后,武漢市對(duì)手工業(yè)的行政管理幾乎陷入一種惡性循環(huán)。在文革期間,武漢市手工業(yè)系統(tǒng)又一次刮起平調(diào)風(fēng),對(duì)集體所有制企業(yè),像全民所有制企業(yè)一樣,隨意上收或下放,轉(zhuǎn)廠或合并。企業(yè)由自負(fù)盈虧改為上級(jí)統(tǒng)負(fù)盈虧,完全照搬國營企業(yè)的管理辦法,手工業(yè)的效益根本得不到保障。直到1980年代初,國家才重新確立了手工業(yè)企業(yè)(時(shí)稱二輕工業(yè))自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、按勞分配、民主管理的制度模式。如果單純將時(shí)間段局限在1949年到1956年,中共對(duì)武漢手工業(yè)的改造是成功的,手工業(yè)的效益基本是穩(wěn)步上升的。然而,從1956年到文革結(jié)束,中共對(duì)手工業(yè)所采取的一系列變革措施中,產(chǎn)生的弊端和問題愈加凸顯,成績卻愈加淡薄,可謂是失敗的。因此,中共對(duì)手工業(yè)的改造很難單純地?cái)喽ㄊ浅晒σ只蚴?需要分不同的時(shí)段,才能進(jìn)行更為客觀的評(píng)價(jià)。就所有制而言,1956年后,武漢手工業(yè)經(jīng)歷了從集體所有制到全民所有制,再回歸集體所有制,這樣一條“之”字形的演變道路。就具體的經(jīng)營管理而言,手工業(yè)也在自主經(jīng)營為主和國家全面管控之間不停徘徊。這一系列制度的變遷折射出中共在經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)思想上對(duì)資本主義與社會(huì)主義的教條性認(rèn)識(shí),以及對(duì)手工業(yè)企業(yè)自主性與國家實(shí)現(xiàn)全面管控之間的矛盾和沖突,這也是毛澤東時(shí)代手工業(yè)始終難以穩(wěn)定發(fā)展的根本原因所在。同時(shí)也反映了毛澤東時(shí)代中共對(duì)社會(huì)資源的掌控能力是有限度的,并非是絕對(duì)的。相較于制度上的反復(fù)不定,1949年后,武漢手工業(yè)在技術(shù)上逐步向機(jī)械化轉(zhuǎn)型,無論是機(jī)械設(shè)備的劃撥和購買,還是手工業(yè)工人統(tǒng)一組織的培訓(xùn)學(xué)校,都推動(dòng)了手工業(yè)的機(jī)械化進(jìn)程。度量衡社是建國后武漢市最早成立的一個(gè)手工業(yè)生產(chǎn)合作社,它經(jīng)歷了從個(gè)體手工業(yè)到合作社再到國營工廠的發(fā)展路徑,在管理方式上也由傳統(tǒng)小生產(chǎn)者的“家長式”管理到國家控制的計(jì)劃管理體制,成為了地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,代表了一條嫁接型工業(yè)化道路在建國后的具體實(shí)踐。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】：華中師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2017
【分類號(hào)】：K27

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2316624