【摘要】： 山東省第一屆省議會(huì)是民初地方議會(huì)實(shí)踐的重要組成部分。論文搜集了山東省議會(huì)三次常年會(huì)報(bào)告書等第一手資料,運(yùn)用歷史學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)等多種學(xué)科理論,首次對(duì)民初山東省議會(huì)進(jìn)行了全面系統(tǒng)研究。全文共分為六章。 山東省第一屆省議會(huì)是民初山東社會(huì)的新生事物,其出現(xiàn)源于近代中國對(duì)西方民主制度的向往和追求,而直接原因則是民初第一屆國會(huì)選舉的需要。根據(jù)《省議會(huì)議員選舉法》,經(jīng)過選舉前的籌備工作及初選、復(fù)選,省議會(huì)順利成立。省議會(huì)共有議員132名,從受教育情況、年齡結(jié)構(gòu)、待遇、權(quán)限等來看,比清末諮議局有了一定進(jìn)步。省議會(huì)行使監(jiān)督、立法等權(quán)力,提出了大量議案,議決的議案很多,但被執(zhí)行的卻很少。此外,省議會(huì)在實(shí)業(yè)、政治、教育、社會(huì)事務(wù)等方面也都進(jìn)行了積極的努力,在一定程度上順應(yīng)了山東近代化的需要。在一系列重大的全國性問題上,山東省議會(huì)還注重與全國其他議會(huì)的溝通,對(duì)于其他省議會(huì)要求協(xié)力主張的問題積極予以配合,取得了一定成效。但由于省議會(huì)內(nèi)部黨派爭(zhēng)斗非常激烈,軍政當(dāng)權(quán)者總想操縱議會(huì),把議會(huì)變成他們自己爭(zhēng)權(quán)奪利的工具,致使省議會(huì)實(shí)際上并沒有確立應(yīng)有的權(quán)威,難以充分發(fā)揮應(yīng)有的功能。 從總體上看,山東省議會(huì)作為近代中國地方議會(huì)政治試驗(yàn),其帶來的民主政治因素是不容抹殺的,極大的提高了民眾的參政議政意識(shí)。但山東省第一屆省議會(huì)并沒有真正體現(xiàn)出地方議會(huì)所應(yīng)有的立法監(jiān)督功能,而選舉過程中的種種弊端,議會(huì)運(yùn)作中的黨派紛爭(zhēng)、行政對(duì)議會(huì)的操縱等等,則折射出當(dāng)時(shí)中國政治民主化的共同困境。
[Abstract]:The first Provincial Assembly of Shandong Province is an important part of the practice of local councils in the early Republic of China. This paper collects the first-hand data of the three annual sessions of the Shandong Provincial Parliament, and makes a comprehensive and systematic study of the Shandong Provincial Parliament in the early Republic of China by using the theories of history, sociology, political science and other disciplines. The full text is divided into six chapters. The first Provincial Council of Shandong Province is a new thing in Shandong society in the early Republic of China. Its appearance originates from the yearning and pursuit of the western democratic system in modern China, and the direct reason is the need of the first National Assembly election in the early Republic of China. According to the Provincial Council Election Law, the Provincial Council was successfully established after the preparatory work before the election and the primary election. There are 132 members of the Provincial Council, from the educational situation, age structure, treatment, authority, and so on, compared with the late Qing Dynasty Advisory Bureau. Provincial councils exercise supervision, legislation, and other powers, put forward a large number of bills, many resolutions, but few are implemented. In addition, the provincial council has also made positive efforts in the fields of industry, politics, education, social affairs and so on, which to some extent conforms to the needs of Shandong modernization. On a series of important national issues, Shandong Provincial Assembly also pays attention to the communication with other national parliaments, and actively cooperates with other provincial councils in demanding joint efforts to advocate issues, and has achieved certain results. However, because the political parties in the provincial councils are fighting very fiercely, the military authorities always want to manipulate the parliament and turn it into a tool for their own struggle for power. As a result, the provincial councils have not actually established their due authority, and it is difficult to give full play to their due functions. On the whole, as a political experiment of local councils in modern China, the Shandong Provincial Parliament has brought about democratic political factors which can not be erased, and has greatly improved the people's consciousness of participating in and discussing government affairs. However, the first Provincial Assembly of Shandong Province did not really reflect the legislative supervision function that the local councils should have. However, the various drawbacks in the election process, the party disputes in the operation of the parliament, the manipulation of the administration over the parliament, and so on, It reflects the common dilemma of China's political democratization at that time.
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：K258

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本文編號(hào)：2192731