國(guó)民政府時(shí)期立法院的地位與權(quán)限
本文選題:立法院 + 國(guó)會(huì)。 參考:《歷史研究》2014年06期
【摘要】:1928年,國(guó)民政府試行包括立法院在內(nèi)的五院體制。立法院的定位直接源于孫中山的憲法思想,是五權(quán)憲法的核心矛盾之一。孫中山并未完全否定立法院之國(guó)會(huì)地位;國(guó)民政府時(shí)期也未將立法委員徹底"去民意代表化",立法院在一定程度上仍包含"代議機(jī)關(guān)"的因子,且在制憲過(guò)程中其代表性有增強(qiáng)的趨勢(shì);立法院仍相對(duì)獨(dú)立地行使國(guó)會(huì)的核心權(quán)力。立法院作為獨(dú)立的治權(quán)機(jī)關(guān),事實(shí)上仍保有國(guó)會(huì)核心的權(quán)力:立法權(quán)、議決憲法草案之權(quán)力、預(yù)算權(quán)、質(zhì)詢(xún)權(quán)與重大事項(xiàng)同意權(quán)。但是,立法院職權(quán)的行使受到其他權(quán)力機(jī)關(guān)的限制,其與歐美典型國(guó)會(huì)相較,并非完整、唯一之代議機(jī)關(guān),除立法院外,國(guó)民大會(huì)與監(jiān)察院在代表性與職權(quán)上均有國(guó)會(huì)之性質(zhì)。
[Abstract]:In 1928, the National Government tried out a five-house system, including the Legislative Yuan. The position of the Legislative Yuan derives directly from Sun Zhongshan's constitutional thought and is one of the core contradictions of the five-power Constitution. The Sun Zhongshan did not completely deny the status of the Legislative Yuan in Congress, nor did the National Government completely "derepresent public opinion" during the period of the National Government. To a certain extent, the Legislative Yuan still contains the elements of "representative organs." The Legislative Yuan still exercises the core powers of Parliament relatively independently. As an independent governing body, the Legislative Yuan in fact retains the core powers of Congress: legislative power, power to resolve draft constitution, budget power, inquiry power, and power to agree on important matters. However, the exercise of the functions and powers of the Legislative Yuan is restricted by other organs of power. Compared with the typical Congress in Europe and the United States, it is not complete. The only representative organ, except the Legislative Yuan, the National Assembly and the Supervision Yuan have the nature of the Congress in terms of their representativeness and functions.
【作者單位】: 清華大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:“北京高等學(xué)校青年英才計(jì)劃項(xiàng)目”(項(xiàng)目編號(hào)YETP0144)的支持
【分類(lèi)號(hào)】:D929;K258;D926.2
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):1913051
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