發(fā)布時間：2018-04-05 23:24

  本文選題：晚清　切入點：兩湖地區(qū)　出處：《華中師范大學》2011年博士論文

【摘要】：本文以晚清州縣行政為研究對象,借助社會學、政治學和心理學的理論為分析工具,以州縣政府職能為基本框架和主線,分析晚清兩湖地區(qū)州縣行政運作和演變,包括司法職能的變動、社會治安管理模式的演變等。厘清兩湖地區(qū)州縣變革的具體情形,及其對州縣行政的影響,并作出合理的解釋。 本文主體部分為六章,每章基本內(nèi)容提要如下： 第一章：從典章制度、文本規(guī)定的角度出發(fā),勾勒了清代的地方行政體制和州縣行政治理結(jié)構(gòu)一般模式、特征,及清代州縣行政內(nèi)容和州縣行政在國家社會治理中的重要地位,并介紹了兩湖地區(qū)州縣設(shè)置情況。 第二章：結(jié)合兩湖地區(qū)的情形,闡述了晚清州縣征收的賦稅類別、地丁征解程序和州縣地丁征收的弊病,以及太平天國時期針對地丁漕糧征收的弊端所進行的改革及影響。 第三章：本章主要分析州縣司法。首先從制度文本的規(guī)定性說明了州縣的司法權(quán)責和州縣審判在清代司法體系中的地位,然后論述了在社會動蕩的背景下,兩湖地區(qū)督撫所采取的主要政策和措施,分析了州縣實施就地正法分的操作程序。晚清時期教案劇增,民教沖突的查明和處理是州縣行政的重要任務(wù)。教案既是內(nèi)政又牽涉到外交,所以為避免遭受懲處,州縣官采取多種措施保護教堂和教士。州縣官處理教案糾紛有三種類型,他們有著兩難處境和矛盾心理。最后闡述了清末竟的兩湖司法改革。 第四章：論述了晚清基層社會治安管理模式從保甲、團練到警察制度的演變。在大規(guī)模農(nóng)民起義的沖擊、兩湖基層政權(quán)的失控的情況下,兩湖團練大規(guī)模興辦,分析了團練興辦后的紳權(quán)擴張及原因。同光時期,清政府不斷發(fā)布整頓保甲和團練的上諭,但州縣往往視為具文,到清朝末年,面對地方治安機構(gòu)已基本趨于癱瘓的情形,清政府試圖通過警察制度的創(chuàng)辦,建立起一套新的地方治安體系,本章闡釋了州縣警政在兩湖興辦的概況、職能及其影響。 第五章：兩湖地區(qū)由于特殊的地理環(huán)境,晚清時期水災(zāi)頻發(fā),危害極大,因此,修堤防險、疏浚河道、興修水利就成為州縣政府與鄉(xiāng)村社會共同關(guān)心的問題。本章以《襄堤成案》所載天門知縣邵世恩修堤資料為例,來分析堤工的修筑、管理和維護以及經(jīng)費籌集等問題；又以李，

本文編號：1716966