戰(zhàn)后蘇南“二五減租”的困境(1945-1949)
本文選題:戰(zhàn)后 切入點:蘇南 出處:《南京大學》2011年碩士論文
【摘要】:民國時期,農村土地改革是一個十分重要的話題,各個黨派幾乎無一例外的都有關于土地改革的綱領。國民黨也提出要實現(xiàn)“耕者有其田”,然而,在其和平漸進的土地改革思想下,“二五減租”成了土地改革的核心!岸鍦p租”誕生于20世紀20年代國民大革命時期,是革命語境下的土地改良政策。其核心內涵是減輕佃農田租百分之二十五。最早由孫中山于1924年提出,在1926年正式成為國民黨的一項土地政策。其目的在于使地主失去對土地的興趣,漸進的實現(xiàn)“耕者有其田”。它在國民黨土地政策體系中占有重要位置,歷經二十余年而不廢。戰(zhàn)后,為復員農村經濟,也為爭取地主與農民階層的支持,國民黨政府以對地主免賦為基礎,在全國范圍內積極推行“二五減租”。蘇南戰(zhàn)后相對穩(wěn)定且租佃制度發(fā)達,是作為“二五減租”區(qū)域樣本分析的理想之選。 本文以戰(zhàn)后蘇南“二五減租”的困境為題,利用大量的檔案材料以及農村調查資料等,將歷史學、社會學、經濟學、政治學等相關學科的方法與理論結合起來,從以下幾個方面對戰(zhàn)后蘇南“二五減租”進行了論述。首先,對蘇南鄉(xiāng)村的社會經濟結構基本形態(tài)進行了分析。主要在三個方面展開討論,租佃制度、農家經濟結構和城居地主。這些因素深遠的影響著“二五減租”的實施。其次,闡釋了“二五減租”的核心內涵,梳理了其在不同時期的不同表述,厘清了其戰(zhàn)前與戰(zhàn)時在蘇南的實施過程。在方便理解戰(zhàn)后“二五減租”的同時,也可做一比較分析。第三,對戰(zhàn)后蘇南“二五減租”的實施過程進行了詳盡的論述。包括省縣各級政府的政策制定、計劃宣傳、綱要實施、減租成果調查以及在實施過程中的疑問與困難等,并對其成效進行了定量分析。第四,指出了戰(zhàn)后蘇南“二五減租”所面臨的困境。一方面,中央及各級地方政府為了各自的利益,加緊了對田賦的掠奪。根據“賦從租出”的原則,各方對地租的爭奪也愈演愈烈,從而使得減租無法深入貫徹。另一方面,“二五減租”在表面上給予農民實惠的同時,卻蘊含國家權力強制農民繳納規(guī)定租額的深層次意義。這對于具有抗租傳統(tǒng)的蘇南地區(qū)農民來說,“二五減租”無法獲得完全認同,導致其在實施過程中沖突不斷。 毋庸置疑,戰(zhàn)后蘇南“二五減租”的實施面臨著極大的困境。這主要與兩大方面的因素有關,一是國家(包括中央與各級地方政府)對“二五減租”的執(zhí)行意愿與實際執(zhí)行力;一是鄉(xiāng)村社會各階層對該政策的認同程度。前者受制于中央政府的賦稅政策、地方政府的財政狀況以及鄉(xiāng)村征稅體制的現(xiàn)代性等因素;后者與蘇南鄉(xiāng)村社會經濟結構及其衍生出地主經濟行為,農民道德意識形態(tài)與價值觀念等相關。而這兩方面又都受制于戰(zhàn)后國民黨政府的內戰(zhàn)政策及其與此有很大關聯(lián)的各級政府財政危機,體現(xiàn)在本文中就是國家對租賦的不斷攫取。 總之,戰(zhàn)后“二五減租”給予地主與農民的實惠淹沒于國家對租賦的不斷索取與鄉(xiāng)村社會的不斷沖突之中,國民黨也因此未能如愿的得到鄉(xiāng)村社會各階層的支持與認同。然而,“二五減租”對鄉(xiāng)村社會關系變動的影響是實實在在的,具有深遠的政治意義。
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【學位授予單位】:南京大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2011
【分類號】:K266
【參考文獻】
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,本文編號:1664307
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