本文關鍵詞：民族國家整合視角下的綏遠建省模式初探，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

《中央民族大學》 2013年

民族國家整合視角下的綏遠建省模式初探

許珅  

【摘要】：綏遠位于內蒙古中西部地區(qū),在歷史上曾作為城市的名稱、特別行政區(qū)的名稱以及省的名稱。其歷史上最大的管轄范圍,行政區(qū)劃上包括今天的內蒙古巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、包頭市、呼和浩特市及烏蘭察布市。1954年,新中國撤銷綏遠、察哈爾、熱河三省,成立內蒙古自治區(qū),綏遠作為一個行政地理名詞,從此消失。綏遠集邊疆問題、民族問題、移民問題等于一身,自出現(xiàn)至消失充滿了復雜性與特殊性。它在近代邊疆史、近代民族國家構建等方面意義非凡,然而人們對“綏遠”這一歷史名詞的認識越來越少,使其歷史意義與受關注度不成正比。本文選擇以近代綏遠為研究對象,并以1928年綏遠省成立為切入點,希望通過綏遠建省的脈絡窺視近代少數民族與中央政權之間的關系,進而通過綏遠模式探討近代民族國家構建和邊疆民族整合問題。全文從以下幾個部分論述： (一)清末綏遠地區(qū)統(tǒng)治模式及演變：清乾隆二十六年(1761),建立綏遠將軍,主持駐防地的蒙古軍政事務。這種統(tǒng)治模式隨著清中期以來內地移民的增多和土地開墾的日盛逐漸落后,廳的設置方便了“蒙漢分治”政策下對綏遠地區(qū)蒙漢事務的統(tǒng)治,也開啟了綏遠地區(qū)統(tǒng)治模式的變革。 (二)綏遠建省的基礎與準備——民族國家框架下的綏遠特區(qū)制度：民國成立以后,綏遠舊有的將軍制被特別行政區(qū)制所替代。這種體制對前朝有所繼承,又有所創(chuàng)新,繼承的是清代對蒙古上層的羈縻政策,創(chuàng)新的是對綏遠地區(qū)的統(tǒng)治模式初步內地化。然而軍閥時期割據掠奪的時代特性,使特區(qū)制在構建民族國家過程中應有的優(yōu)勢被掩蓋,這種制度反而成為蒙民所詬病的對象。 (三)綏遠建省模式的多維角度：國民政府成立后,綏遠在一體化進程中建立了省制。然而在盟旗王公對自治權力和特別待遇的不舍和追逐中,綏遠省制進程舉步維艱。蒙古王公與國民政府之間在民族國家觀念上的差別,通過百靈廟自治運動及蒙政會的成立與分裂表現(xiàn)出來。雖然省制得以維持,但是民族國家構建中存在的問題沒有解決。 近代綏遠的省制變革對內蒙古地區(qū)的整合沒有達到很好的效果,不恰當的民族政策和地方落實以及被蒙古上層壟斷“蒙人自治”話語權,導致西內蒙古地區(qū)與中央政權關系日疏直至走上分裂。當然在近代國家轉型時期,民族政策和民族國家整合措施處于探索階段,雖然這一時期的國家整合情況并不理想,但是作為前車之鑒也為新中國民族自治政策提供了參考。

【關鍵詞】：
【學位授予單位】：中央民族大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2013
【分類號】：D633;K26
【目錄】：

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