晚清賦稅征繳征信系統(tǒng)的建設(shè)
本文關(guān)鍵詞: 晚清 賦稅征繳 信息公開 錢糧征信冊(cè) 出處:《歷史研究》2014年04期 論文類型:期刊論文
【摘要】:光緒年間,面對(duì)清中期以來日益嚴(yán)重的積欠與虧空問題,清廷將民間慈善機(jī)構(gòu)行之有效、成熟完善的財(cái)務(wù)公開機(jī)制——征信錄模式引入賦稅征繳領(lǐng)域,制定并推行錢糧征信冊(cè)制度,以革除官吏中飽,增加財(cái)政收入。中央與地方幾經(jīng)博弈與調(diào)適,錢糧征信冊(cè)之造辦工作逐漸步入正軌。錢糧征信冊(cè)在舉辦的十余年間,遭遇了成本虛耗、技術(shù)落后、工匠短缺、造冊(cè)滋弊、民眾智識(shí)文化水平低、田賦管理混亂、官僚敷衍因循等諸多因素的阻滯,以失敗告終,這表明清廷已無法通過制度創(chuàng)新剔除錢糧經(jīng)征積弊。
[Abstract]:In the years of Guang Xu, faced with the increasingly serious problems of arrears and deficits since the middle of Qing Dynasty, the Qing government introduced the effective and mature financial disclosure mechanism of non-governmental charities into the tax collection and payment field. To establish and implement the credit book system of money and grain in order to get rid of government officials and increase the financial revenue. The central and local governments have several games and adjustments. Money grain credit book gradually into the right track. Money grain credit book in the past ten years, encountered cost wasted, technical backwardness, shortage of craftsmen, book-making harm, low intellectual and cultural level of the people. The confusion of land tax administration and the blocking of bureaucrats, etc., ended in failure, which indicated that the Qing government could not eliminate the accumulated disadvantages of money, grain and economic collection through system innovation.
【作者單位】: 教育部高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究中心;
【基金】:教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目“清代減災(zāi)救荒事業(yè)研究”(項(xiàng)目號(hào)2009JJD770030)資助
【分類號(hào)】:F812.9;K252
【正文快照】: 中國自大一統(tǒng)以來,形成中央集權(quán)的賦稅征繳制度,由個(gè)體生產(chǎn)者→官僚→中央政府三個(gè)層級(jí)構(gòu)成,中央政府不直接從個(gè)體生產(chǎn)者那里收取賦稅,而是依靠官僚階層轉(zhuǎn)輸。1清承明制,以四柱奏銷冊(cè)為官方會(huì)計(jì)報(bào)告,藩司根據(jù)州縣呈交之錢糧收支冊(cè),匯造全省奏銷冊(cè),由督撫核閱,戶部審核后向皇帝
【參考文獻(xiàn)】
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【二級(jí)參考文獻(xiàn)】
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