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清末新政時期吏部對州縣官員管理的創(chuàng)新性探索

發(fā)布時間:2017-11-26 13:01

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【摘要】:吏部是職官管理的重要機(jī)構(gòu),清末新政期間,吏部在裁、留未決的情勢下,開始探索州縣官員管理的新路徑。其制度設(shè)計在三個層次展開,即下放州縣官員的管理權(quán)及分科治事、對新任州縣官員進(jìn)行試用與培訓(xùn)、改進(jìn)州縣官員考績制度。吏部改革雖未避免自身被裁的命運(yùn),但其改革的姿態(tài)、改革方向及實際作為卻值得肯定與效法。清末吏部對州縣管理創(chuàng)新的制度探索在行政管理史上具有極大的價值。
【作者單位】: 黑龍江大學(xué)政府管理學(xué)院;
【基金】:黑龍江大學(xué)杰出青年科學(xué)基金項目“十八世紀(jì)中國預(yù)防和懲治腐敗制度體系”(JC2015W2)
【分類號】:K257.5
【正文快照】: 職官管理對于任何政權(quán)都至關(guān)重要,而采取何種管理方式進(jìn)行管理則受制于時代提供的政治、經(jīng)濟(jì)、思想及文化環(huán)境。清末推行新政,傳統(tǒng)的職官管理體制和管理方式受到了巨大挑戰(zhàn),中央及地方行政管理改革勢在必行。在首輪官制調(diào)整中,總理衙門改為外務(wù)部,位列六部之前,以吏部為首的中

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