南京政府總統(tǒng)副總統(tǒng)選舉的歷史考察
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【摘要】:1948年3月29日,南京政府行憲國民大會召開,其主要內(nèi)容為選舉行憲后的第一屆總統(tǒng)副總統(tǒng)。通過對總統(tǒng)副總統(tǒng)選舉過程的考察和分析,有助于深化我們對中華民國時期現(xiàn)代選舉制度發(fā)展變化歷程的研究,也可以從一個側(cè)面深入認識國民黨、南京政府統(tǒng)治集團內(nèi)部的政治生態(tài)。作為南京政府行憲的主要程序之一,此次總統(tǒng)副總統(tǒng)選舉有其獨特的歷史背景與社會條件。憲政作為孫中山建國三程序的重要步驟,南京政府為之做出了很多準(zhǔn)備,從歷次大型選舉實踐到憲政觀念的傳播,社會上下對選舉與憲政都有了一定的認知和預(yù)期。時至行憲,南京政府在政治、經(jīng)濟、軍事上所面臨的形勢,對其總統(tǒng)副總統(tǒng)選舉都產(chǎn)生了深刻的影響。南京政府行憲國民大會從一開始就充滿了矛盾。國民大會代表選舉糾紛一直延續(xù)到國大召開,大會期間關(guān)于修改憲法的討論,以及副總統(tǒng)提名方式的爭論,無不影響南京政府總統(tǒng)副總統(tǒng)的選舉。而更為重要的是,爭論中暴露出國民黨內(nèi)以及國民黨與青年黨、民社黨之間的種種矛盾,并進一步激化,國民黨的凝聚力被削弱?偨y(tǒng)選舉雖因蔣介石一度表示不參加選舉而引發(fā)關(guān)注,但總體來說較為順利,與另一候選人居正相比,蔣介石的當(dāng)選也符合多數(shù)人的預(yù)期。然而,總統(tǒng)權(quán)力擴大超越了憲法所規(guī)定的范圍,被廣為詬病。因行憲而選舉總統(tǒng),總統(tǒng)的地位和權(quán)力屢與憲法相背離,成為國民政府行憲的一大悖論。副總統(tǒng)選舉因候選人較多而競爭激烈,六位候選人紛紛發(fā)表主張,通過宴請、演說等多種方式為自己贏得支持。這一過程中,副總統(tǒng)候選人的有政見與此前總統(tǒng)選舉時候選人無政見形成鮮明對比,極易引發(fā)矛盾,為行憲政府埋下隱患。副總統(tǒng)選舉過程歷經(jīng)四次投票,其中更發(fā)生退選風(fēng)波,最終以李宗仁當(dāng)選而告終。退選風(fēng)波的發(fā)生,暴露出國民黨內(nèi)種種矛盾,而李宗仁的當(dāng)選是多種矛盾共同作用的結(jié)果。對李宗仁當(dāng)選副總統(tǒng)的分析可以發(fā)現(xiàn),他的當(dāng)選有其選舉策略運用得當(dāng)之處,更重要的是,副總統(tǒng)選舉成為各地方勢力與黨派之間的深度博弈,國民黨統(tǒng)治現(xiàn)狀引發(fā)強烈不滿,改革成為社會預(yù)期,李宗仁的改革主張因此吸引了眾多支持,而蔣介石個人控制力下降則成為不爭的事實。李宗仁的當(dāng)選,可以看出選舉中代表投票的自由意志,然而選舉中所出現(xiàn)的種種政治利益交換,以及競爭中的互相攻擊中傷,早已脫離了民主的軌道。從歷史的角度分析此次總統(tǒng)副總統(tǒng)選舉,離不開幾個方面:選舉與民主、選舉與國民黨、選舉與憲政、選舉與國民政府統(tǒng)治的崩潰。這一過程中,也理應(yīng)看到南京政府推行憲政體制,既有戰(zhàn)后世界民主潮流的推動,也是國民黨蔣介石按照孫中山設(shè)計的政治體制路線圖實施所謂“還政于民”的體現(xiàn)。但是,經(jīng)過二十年的訓(xùn)政,國民黨一黨獨大的統(tǒng)治體系既不是一個憲政體制就能打破,長期以來形成的國民黨統(tǒng)治集團內(nèi)部的種種矛盾也不是通過國民大會代表和總統(tǒng)副總統(tǒng)的選舉就能解決的。在肯定這一過程中中國現(xiàn)代選舉制度的推進和演化的同時,更應(yīng)該從中吸取可供資鑒的認識。
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號】:K262.9
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,本文編號:1207359
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