從中央與地方財政關系看國民政府時期的地方公債
本文關鍵詞:從中央與地方財政關系看國民政府時期的地方公債
【摘要】:鑒于北京政府時期混亂的國地財政體制導致地方公債的濫發(fā),南京國民政府建立后致力于國地收支標準的劃分,相應的地方公債制度也逐漸由粗疏趨于完善。1927—1941年期間各省發(fā)行的約80874萬元公債,有部分投入經濟建設和公共事業(yè),大多數(shù)則用于彌補財政收支不敷。由于本期內戰(zhàn)亂不斷、財源有限,中央與地方同處財政收支嚴重失衡的困境,表面上日趨完備的國地收支劃分章制實際上未能完全施行,財權的實際劃分皆依中央與地方的實力而定,這種博弈在地方公債的發(fā)行、中央對省債的整理與接收等方面都清晰可見。第三次全國財政會議決議取消省級財政和地方發(fā)債權,標志著高度集權財政體制的確立,雙方的斗爭暫告結束。
【作者單位】: 杭州師范大學政治與社會學院;
【分類號】:K262.9
【正文快照】: 近代中國的地方公債(1)產生于中央集權日漸式微的晚清時期,泛濫于政治分裂的北京政府時期,在南京國民政府統(tǒng)治前期發(fā)展到最高峰,對當時的社會經濟影響至深。(2)但目前的研究現(xiàn)狀與其在近現(xiàn)代史上的重要地位并不相稱。有關近代地方公債的研究,最早見諸于梁啟超在1910年發(fā)表的《
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,本文編號:1162426
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