本文關(guān)鍵詞：1948年行憲國民大會提案初探

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【摘要】：1948年的行憲國民大會，是在國民黨主導(dǎo)下召開的，也是國民大會組成后所舉行的第一次例會。雖然這次大會的主要內(nèi)容是選舉總統(tǒng)、副總統(tǒng)。然而在大會進(jìn)入正式議程之后不久，來自全國各地的代表迫切要求對當(dāng)前國民政府所面臨的危機(jī)進(jìn)行提案，最終經(jīng)過討論，國大代表得到檢討國是的權(quán)力。此后的會議中，代表們紛紛提出議案，對國民黨所面臨的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等危機(jī)進(jìn)行探討。由此，本文試圖以代表提案為研究對象，對其合理性及缺陷進(jìn)行初步分析，并進(jìn)而對南京國民政府統(tǒng)治末期的政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等狀況做更全面的了解。有鑒于當(dāng)時的總體環(huán)境，本文擬對其中較為重要也較具代表性的有關(guān)政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等三方面的提案作為分析的重點(diǎn)。以上也是本文第一部分的主要內(nèi)容，主要對本選題的選題意義及研究對象進(jìn)行介紹，并指出本選題的研究現(xiàn)狀和本文所用之研究方法。 在第二部分中，本文主要對有關(guān)政治問題的提案進(jìn)行初步分析，其中主要包括修憲、國民大會及推進(jìn)行憲和有關(guān)吏治整頓與基層政治等幾個方面的問題。關(guān)于修憲的提案中，主要對擴(kuò)大國民大會職權(quán)以及制定“動員戡亂時期臨時條款”兩項(xiàng)提案進(jìn)行了分析。對以國民大會和推進(jìn)行憲為議題的提案的分析中，本文認(rèn)為其提案大都具有一定的合理性，對國大職權(quán)實(shí)施以及憲法的推行具有一定的積極作用，然而由于當(dāng)時的實(shí)際情形，這些提案的成功實(shí)施是很成問題的。而有關(guān)吏治整頓的提案，雖然其能對國民黨的腐敗起到一定的弱化作用，然而并不能從根本上予以解決。關(guān)于基層政治的提案其著眼點(diǎn)主要在于有效地推進(jìn)地方自治，然而本文認(rèn)為由于內(nèi)戰(zhàn)的需要，國民黨對于地方無論是政權(quán)還是財(cái)權(quán)都只能加緊控制，而不可能有效地推行地方自治。 在第三部分中，本文主要對有關(guān)軍事問題的提案進(jìn)行分析，主要涵蓋軍事制度及人事、地方民眾武裝以及一些具體的軍事問題。軍事制度方面，代表們要求擴(kuò)大華北“剿總”職權(quán)的建議，雖然可行，但未必會起到其應(yīng)有的作用；兵役制度是軍事制度的重要方面，代表們針對兵役機(jī)構(gòu)辦事人員的腐敗以及兵役制度的缺陷所作的改進(jìn)辦法，具有一定的可行性，然而并無法從根本上予以解決。對于地方民眾武裝，代表們從其名號、組織體制、餉械供應(yīng)、訓(xùn)練及軍官任命等方面提出了一些較為可行的辦法。對于具體的軍事問題，代表們雖然對東北、華北、中原等戰(zhàn)場以及長江防線都提出了一些建議，但大都具有很大的空想色彩，并非切合實(shí)際。 在第四部分中，本文主要對有關(guān)經(jīng)濟(jì)問題的提案進(jìn)行分析，主要包括農(nóng)業(yè)、財(cái)政金融以及工商業(yè)等幾個方面。有關(guān)農(nóng)業(yè)問題的提案中，改變當(dāng)前農(nóng)村土地政策是代表所重視的，主要通過得地農(nóng)民分期償還地價等辦法以實(shí)現(xiàn)耕者有其田，雖然有一定合理性，但農(nóng)民所受苛擾使得其極有可能無力還清欠價；還有的代表要求政府減免田賦征實(shí)以及對農(nóng)業(yè)發(fā)展提出一些辦法，也都有一定的可行性。對于財(cái)政問題，代表主要從稅收以及征用豪門資本等方面提出辦法，具有較大的可操作性；而對于金融，則主要從幣制改革入手，，提出一系列辦法，以抑制嚴(yán)重的通貨膨脹，然而不穩(wěn)定的社會環(huán)境使其并無順利實(shí)現(xiàn)之可能。對工商業(yè)的發(fā)展，代表們要求政府加大貸款力度，對工礦企業(yè)、私營企業(yè)以及川鹽加以扶持，并以發(fā)展交通來促進(jìn)工商業(yè)之快速發(fā)展，這些提案在今天看來也有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D693;K266

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：1161411