【摘要】：“白糧”即宮廷內(nèi)府、光祿寺等衙門所用的白熟粳、糯米、芝麻、黃豆等項及五軍都督府首領官吏與九卿等衙門官吏俸米。白糧在文獻中真正開始作為賦役被廣泛提及是在明代，并成為困擾江南地區(qū)最為繁重的賦役形式之一。本文主要以對明代江南地區(qū)破壞最為嚴重的賦役之一——北運白糧賦役為考察對象，以白糧賦役僉派、征收、運解、完納等一系列過程作為行文布局，以白糧轉(zhuǎn)運空間作為行文線索，并且將白糧賦役研究放置到明代江南歷次經(jīng)濟改革的時代背景中，根據(jù)原始典籍的梳理以及西方賦役理論的分析，對其展開長時段、全面系統(tǒng)的研究討論。 朱棣遷都后明廷繼續(xù)征收五府白糧，并向北京運解，不過運往南京的白糧也并未因此取締，至此白糧民運始分南北，逐漸形成慣例。南運白糧因運輸成本基數(shù)較低，始終未對江南民眾造成嚴重的危害。白糧賦役選取江南五府作為征收地，顯然是與當?shù)氐淖匀粭l件和經(jīng)濟地位相匹配的。五府內(nèi)的州縣是否被委派北運白糧賦役，也是視現(xiàn)實情況而定。江南五府白糧正米征收在明代中后期一直穩(wěn)定在20余萬石，并無明顯增長，但國家正式征收的加耗卻頗為可觀。 從納稅本身看，白糧征收屬“本色”田賦稅收的一種。由于白糧僅在太湖周邊的江南五府地區(qū)征收，故而有的府縣將其列為“土貢”。且白糧役很大程度上屬于雜役，它必須僉點有實力的大戶擔當。白糧賦役又屬實物財政體制，這種古老的財政體制遭遇到戰(zhàn)爭或災害可立即發(fā)揮效用。明太祖最初對白糧賦役的設計思路實際上是以富民為主導，協(xié)同民眾運送稅糧至京來維持政府功能，使官民雙方以糧長制為媒介，互不滋擾。明廷遷都后，白糧賦役加劇了五府民力長途運輸?shù)呢摀�。但明廷只愿保證原額，只是把應交納賦稅數(shù)額與責任分配到地方，形成一種承包機制。地方上開始征收“加耗”、“不時之役”，彌補收入不足，這部分加耗實際上支撐著國家正常財政運轉(zhuǎn)，其運行規(guī)模也往往超出正規(guī)財政數(shù)倍。加之隨著專制官僚機構(gòu)的擴大與官僚階層消費欲望的增繁，中央財政自身財力不足、難以消化，自然會向地方轉(zhuǎn)嫁，導致北運白糧為代表的徭役負擔的逐年增加，令地方“大戶”不堪重負。僉征白糧的大戶開始勾結(jié)官吏，利用各種手段逃避重役，使小民的白糧賦役負擔日益加重。明廷為抑制這種現(xiàn)象，將糧長世充轉(zhuǎn)變?yōu)椤拜喅洹�、“朋充”。同時江南五府被迫多次對賦役進行改革調(diào)整，以期均平賦役，盡量使白糧等重役負擔攤派公平。但無論是宣德年間周忱整頓江南稅糧還是嘉靖中期的“扒平田則”，都只不過是將白糧當作一種工具來調(diào)節(jié)以“戶”為單位的賦役輕重。之后的“均田均役”改革，在嚴格控制官員優(yōu)免的基礎上，白糧等賦役的科派以田土數(shù)量作為標準，使得賦役僉派較之前稍顯公平合理。不過在征僉的過程中，其實是從遞進稅制又回到了均平稅制。自明廷遷都北京后，白糧就開始面臨著長距離飛挽運輸帶來的困難。明代白糧的運解最終選取了漕運，是綜合各種條件考慮后的結(jié)果。明代江南五府糧長首先要領取勘合，之后就要裝船起運。為防止運船擱淺、阻礙航道，明廷規(guī)定必須租賃中料船。另外至北運河、通惠河等地方，需要換裝能夠在內(nèi)河行駛的小型“剝船”進京。此外糧長自雇民船，政府除稍加撫恤外，其余全部都自行辦理。白糧最初是由糧長督率運夫解運上京交納，明代中期后裁撤運夫?qū)ＮZ長，最后設立專門部運官負責領運。在整個運輸機制里，明廷為防止舞弊，不斷設置各種機制，補充了大量的相關人員，但這些最后卻都成為了掣肘白糧解運、加收白糧浮費的盤剝環(huán)節(jié)。而最主要的是，白糧解運還要面對沿途各種勢力的敲詐勒索，如官吏的索需；船戶、埠頭、水腳及車戶的敲詐；所過關閘及各衙門的稅費；攬頭棍徒之包攬；運軍及其他官船之欺凌；守凍銀與其他風險的耗費。而這些使費每筆都異常浩大，往往導致“數(shù)萬之家無不立破”。而種種弊端帶來的不合理費用自然還是要落到小民身上，由他們承擔。同時輸送白糧所需的附加費用也呈明顯上升趨勢，此外他們還會時常遇上匪盜、反賊等，甚至有生命危險。明代納戶在交納白糧之時，對各機構(gòu)所承擔的輸送白糧的任務均不同，而且各機構(gòu)對白糧的要求也不盡相同。而白糧除了要供給皇帝及其他宮廷人員食用之外，還兼具充當俸祿、賞賜及造酒供辦祭祀、筵宴等多種功用。白糧作為“上供玉食”與其他稅糧自然會有所區(qū)別，明廷對白糧入倉制定了近乎嚴酷的規(guī)定，納戶因此經(jīng)常賠累不已。而這些規(guī)定卻給在京主管白糧事宜的人員克扣納戶創(chuàng)造了充分的條件，以致白糧在整個交納的過程中耗外加耗、罰外加罰。在專制政權統(tǒng)治下，這些白糧納戶幾乎告之無門。江南五府北運白糧賦役的沉重負擔已經(jīng)嚴重影響到了江南核心區(qū)域的民生問題，明廷從中央到地方、乃至地方士紳精英對北運白糧糧解都提供了一定的補貼，但都不能解決實際問題。白糧這種危害巨大的賦役也勢必會影響到它的征發(fā)地區(qū)——江南五府的社會經(jīng)濟、文化生活。這其中主要包括：白糧引起的江南五府人口流移，白糧重役推動江南經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化以及白糧重役對江南五府風俗的影響。面對明代白糧賦役引發(fā)的社會危機，明廷中的江南籍或在江南任職的士大夫就此問題不時向朝廷建言，期望能改變江南五府白糧賦役之現(xiàn)狀。由于造成白糧賦役成為重役的最直接原因是遷都北京后白糧遠距離民運，所以士人的建議也是主要集中于有關白糧解運改變的問題。不過直至明亡前夕，明廷才采納他們的部分建議，將白糧賦役改為官解，但此時為時已晚。清廷甫克江南，便立即著手將白糧民運改為官運。且對白糧政策的調(diào)整靈活多變，并于乾隆二年（1737）將大半白糧改征漕糧，僅余不過10萬石，使得江南五府白糧之役基本不再困擾當?shù)孛癖�。明廷之所以墨守成�?guī)，堅持對白糧賦役本色民解而不愿有所改變的原因主要有四點，即食稻米的傳統(tǒng)與現(xiàn)實；“三年之蓄”觀念下的本色民運；官吏受現(xiàn)實利益的驅(qū)使；明廷出于節(jié)省白糧制度成本的考量；以“貢”為代表的復雜特性。
【學位授予單位】：東北師范大學
【學位級別】：博士
【學位授予年份】：2014
【分類號】：K248

【參考文獻】

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本文編號：2766206