晏斯盛地方社會治理研究
發(fā)布時間:2020-07-02 22:25
【摘要】:晏氏為江西新喻望族,自唐至清,譜系清晰,整個家族形成了崇學(xué)尚德的傳統(tǒng)。受其影響,晏斯盛在仕宦、學(xué)識與經(jīng)世方面皆取得較高成就,其于康熙六十年(1721)進(jìn)入仕途,歷任山西道御史、貴州學(xué)政、安徽布政使、山東巡撫、湖北巡撫等職。為官期間,晏氏清正廉潔,政績卓著,以士習(xí)、農(nóng)田、積蓄為先務(wù),尤盡心于荒政。晏氏廣結(jié)好友,其中與夏力恕、靖道謨關(guān)系密切。另外,晏氏學(xué)識淵博,著述豐富,涉及易學(xué)、地理學(xué)、文學(xué)等諸多領(lǐng)域。晏斯盛任職期間的安徽、湖北、山東等地區(qū)水旱災(zāi)害多發(fā),嚴(yán)重影響百姓生活與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。因此,他在任職地特別重視水旱災(zāi)害救助。晏氏大力推動各地倉儲建設(shè),積極備荒。他深入分析了當(dāng)時常平倉、社倉等存在的借欠較多、儲糧不足等積弊,強(qiáng)調(diào)要及時補(bǔ)充倉儲虧空與不足,清除社倉借欠問題;并在總結(jié)歷代社倉制度的基礎(chǔ)上,改進(jìn)了社倉的建構(gòu)及管理制度。在災(zāi)害發(fā)生后,晏氏又積極采取賑濟(jì)、撫恤、貸粟、平糶、蠲免、緩征、安輯流民等多種手段救災(zāi),以恢復(fù)災(zāi)民生產(chǎn)、生活,維護(hù)社會穩(wěn)定。晏氏對學(xué)校建設(shè)、士習(xí)、考校等教育事業(yè)亦非常關(guān)注,集中表現(xiàn)在貴州學(xué)政任上。他鼓勵在少數(shù)民族地區(qū)多設(shè)義學(xué),規(guī)范蒙童學(xué)習(xí)內(nèi)容與禮儀行為;其還通過認(rèn)真督查士子品行,積極完善舉報優(yōu)劣制度及嚴(yán)厲規(guī)范科場秩序等措施來整飭士習(xí);并為季考月課、武生童考試、苗族學(xué)額、土司考試等事宜提出一系列改善建議。晏氏在社會秩序維護(hù)方面亦有建樹,他針對任地內(nèi)存在的治安、弊政、民生等問題提出了相應(yīng)的解決之策,具體措施有:緝捕“老瓜賊”、嚴(yán)禁邪教、治理苗疆以維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定;整頓關(guān)務(wù)、清厘里書、治理錢業(yè)以革除地方積弊;調(diào)整養(yǎng)濟(jì)院救助標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)注獄囚、安置軍流人犯以關(guān)注特殊群體。晏斯盛在抗災(zāi)備荒、推動少數(shù)民族教育以及社會秩序維護(hù)的實踐活動中不僅取得了較好的成績,而且還形成了相應(yīng)的社會治理思想。晏氏認(rèn)為興修水利要注重實地調(diào)查、因地制宜、兼顧河淮,綜合治理;救荒須首重災(zāi)前預(yù)防,在救災(zāi)過程中則要充分發(fā)揮基層官員的才能與作用,而且強(qiáng)調(diào)救災(zāi)不分畛域;發(fā)展教育則要重視教師的作用,以經(jīng)學(xué)為指導(dǎo),同時積極推行表彰教化。總之,晏氏的社會治理措施及思想中暗含著勤政愛民、以民為本的治政思想,其不僅是雍正至乾隆前期江西籍能臣廉吏,而且堪稱18世紀(jì)中期官吏隊伍中的精英與典范。
【學(xué)位授予單位】:淮北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
【分類號】:K249
【圖文】:
晏斯盛所制“冊式”圖
本文編號:2738758
【學(xué)位授予單位】:淮北師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2018
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晏斯盛所制“冊式”圖
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