本文關(guān)鍵詞：明清監(jiān)察制度初探

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【摘要】： 明清兩朝監(jiān)察制度的職責(zé)基本相同,但在轄司關(guān)系,官員配置以及具體運(yùn)用上,亦各有其特點(diǎn)。 明朝將前代的御史臺(tái)改為都察院,都察院是專門負(fù)責(zé)維持封建國(guó)家機(jī)關(guān)以及官吏綱紀(jì)的部門,都察院的主要工作人員是各種御史。 這些御史按地區(qū)和業(yè)務(wù)分工,負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)各方面的監(jiān)察工作,都察院的御史是最直接維護(hù)朝廷封建統(tǒng)治利益的人物,所以他們的職級(jí)雖然較低,但權(quán)力很大,所監(jiān)察的范圍也較為廣泛。除了都察院系統(tǒng)的各種御史外,六科給事中也是掌管監(jiān)察工作的,十三道御史與六科給事中,當(dāng)時(shí)被合稱為“科道之官”。 清朝的監(jiān)察制度大體上沿襲明朝而有所變化。主要是,雖然分設(shè)御史,給事中之官,但統(tǒng)歸都察院領(lǐng)導(dǎo),當(dāng)時(shí)叫做“臺(tái)省合一”。都察院內(nèi)實(shí)職的都御史、副都御史均稱左都御史或左副都御史,凡稱右的均為給各省總督、巡撫的兼銜,御史從13道改為15道,六科都給事中改稱為掌印給事中。特別是,不論都御史、副都御史、御史、給事中等,均規(guī)定滿洲、漢軍、漢人各占一定的官缺,初期品級(jí)亦有所不同,其后改為一律。 按照明清的典章,御史和給事中的職、權(quán)、責(zé)無甚不同,但在實(shí)際運(yùn)用上卻有差別。一般說來,這些言官,或稱風(fēng)憲之官,職級(jí)雖較低但有言事劾奏之權(quán),有檢核各部門工作活動(dòng)之責(zé),其能量必然比任何同一品級(jí)的官員為大,實(shí)際權(quán)威較高。御史和給事中們的言論活動(dòng)往往都代表著封建地主階級(jí)內(nèi)某一階層某一派系的利益,從其言論活動(dòng)往往也能窺見出某一時(shí)期朝局政事的動(dòng)向。在明代,由于中葉以后的皇帝多庸碌腐敗,懶理朝政,其為人處事亦往往明顯地不符合封建地主階級(jí)對(duì)其政治首腦的傳統(tǒng)要求,被認(rèn)為不利于朝廷的根本統(tǒng)治利益,因此之故,有些御史和給事中的諫疏往往相當(dāng)激烈,朝廷各派系之間互相唆使御史或給事中對(duì)對(duì)方進(jìn)行攻訐,反映出的矛盾相當(dāng)尖銳。清代在這方面較為緩和一些,其重要原因在于,以皇帝為首的中央朝廷基本上能正常工作,對(duì)大臣和言官們管制亦較嚴(yán),再加以少數(shù)民族統(tǒng)治,漢人任言官的多先求自保,往往噤口不言,故御史和給事中們的言論活動(dòng)大多不如明中葉以后活躍,這是由于歷史條件不同,其監(jiān)察制度所起的實(shí)際作用亦稍有差異之故。
【學(xué)位授予單位】：貴州師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類號(hào)】：K248

【引證文獻(xiàn)】

中國(guó)博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 鄭翠斌;清末政治漩渦中的御史（1894-1911）[D];河北師范大學(xué);2013年

中國(guó)碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 韓磊;言官與清末新政[D];哈爾濱師范大學(xué);2012年

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本文編號(hào)：1183119