發(fā)布時間：2017-11-14 00:16

  本文關(guān)鍵詞：制置三司條例司與熙豐變法時期的司農(nóng)寺研究

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【摘要】：宋神宗熙寧元豐年間的變法一直是宋史研究的熱點，迄今為止， 在這方面的研究可以說仍然是宋史研究中最為成果斐然的部分，涉及的范圍也 十分廣泛，除了對變法本身成敗得失的評價外，還包括對變法時期的主要人物（包 括其經(jīng)濟思想、人才觀等）及其相互關(guān)系、變法與反變法的斗爭（包括變法與北 宋哲宗朝以后的政治)．變法時期的官制等諸多方面的研究。然而在變法時期的 職官制度研究方面，現(xiàn)有的成果還比較少，尤其是在變法時期新增設(shè)、以及雖 非新增而其事權(quán)在熙豐年間得到很大擴充的機構(gòu)，既是變法的重要組成部分， 同時又對變法起到了積極的推動作用。因此，研究這些機構(gòu)及其官制，將對更 加全面深入地研究熙豐變法起到一定的推動作用。如制置三司條例司和熙寧三 年至元豐五年間的司農(nóng)寺，分別在變法的不同時期領(lǐng)導(dǎo)著全國的變法活動，對 變法的展開和深入起了非常重要的作用。然而就筆者目前所知，對制置三司條 例司作出專門研究的，僅有日本學(xué)者東一夫在其專著《王安石新法的研究》中 所辟出的一章《制置三司條例司的研究》，受條件所限，筆者至今還沒有看到過 這部著作，自然談不上對其進行評論；研究司農(nóng)寺的文章，也僅有王曾瑜的《北 宋的司農(nóng)寺》一篇，該文在對北宋司農(nóng)寺的建制沿革作概括敘述的同時，重點 對新法由司農(nóng)寺推行時期司農(nóng)寺的職權(quán)、機構(gòu)、長官進了論述，然而除了對這 一時期司農(nóng)寺的財權(quán)作了比較深入詳盡的探討論述而外，對司農(nóng)寺職權(quán)的其它 方面以及司農(nóng)寺長官、機構(gòu)等所作的研究都還不夠深入，因此也不能對這一時 期司農(nóng)寺在變法中所起到的作用，作出令人信服的結(jié)論來；此外，也有部分研 究宋代官制、政治制度的專著論及制置三司條例司和司農(nóng)寺，然而，這些專著 的性質(zhì)決定了它們對于制置三司條例司、司農(nóng)寺只能作概括論述。為了彌補宋 史研究領(lǐng)域中的這一不足，筆者不揣淺陋，畢業(yè)論文選作了《制置三司條例司 與熙豐變法時期的司農(nóng)寺研究》這樣一個題目，試圖在全面深入的分析研究的 基礎(chǔ)上，對制置三司條例司和司農(nóng)寺在熙豐變法中的作用作出客觀的評價。本 人學(xué)識淺陋，不成熟處，望專家學(xué)者們不吝賜教。 本文分上、下篇兩大部分。上篇《制置三司條例司研究》，從制置三司條例 司設(shè)立的原因、機構(gòu)的組成、存在期間的理財活動、罷置原因及影響等方面對 條例司進行了全面研究，通過研究，得出以下幾點認(rèn)識： 一、王安石不在中書或由三司領(lǐng)導(dǎo)變法，而另設(shè)條例司以理財，有其深刻 的原因，它是王安石審時度勢、深思熟慮的結(jié)果：1、設(shè)立條例司，可以避開中 書、三司機構(gòu)，在王安石的直接領(lǐng)導(dǎo)下重新組織起全新的變法班子，避兔朝中 元老重臣對變法的直接干擾和阻撓，有利于變法的進行。2、設(shè)立條例司，可以 將變法與中書、三司事務(wù)分開，有利于提高變法效率。3、設(shè)立條例司，王安石 就可以起用新人、試用新人，有利于選拔培養(yǎng)變法人才。 二、條例司長官共置兩員，不分長貳，但王安石作為條例司長官之一，對 條例司的理財變法活動起著主導(dǎo)作用，陳升之、韓絳雖然也先后與王安石同事， 但他們在條例司中沒有太大的實權(quán)，僅附合王安石而已。 三、條例司屬官有檢詳文字官、相度利害官兩種。前者主內(nèi)，參與商議理 互 財、擬定變法法令；后者主外，出使諸路，考察新法的實施情況。已考出的條 例司屬官共有十六位，他們一般為京官以下低級文官，大多是王安石的故舊門 人，或由王安石親自搖用。其中四人不久遷為臺諫官，這是王安石欲用變法派 占據(jù)輿論陣地的表現(xiàn)。但四人中有兩人任臺諫官以后，轉(zhuǎn)而反對新法，另一人 也“首鼠兩端”，不完全贊成新法，王安石用條例司屬官控制臺諫的目標(biāo)也因此 落空。十六位條例司屬官中，有六人態(tài)度前后一致，始終贊成變法，七人后來 不贊成甚至反對新法，另三人后來對變法的態(tài)度不詳。 四、條例司設(shè)立以后，在朝野上下的激烈反對聲中，不但先后制定、頒布 了均輸法、育苗法、農(nóng)田水利法，攸變法迅速走上軌道，開創(chuàng)了一個“造端宏 大”的變法局面，而且建立起路一級椎行變法的機構(gòu)提舉常平司，使新法的推 行有了可靠的組織保障。因此，，條例司的設(shè)立，對于開創(chuàng)熙豐變法的宏大局面、 對干變法的順利推行起到了關(guān)鍵性的作用。 下篇《熙豐變法時期的司農(nóng)寺研究》與上篇結(jié)構(gòu)基本相同，分為北宋前期 的司農(nóng)寺（新法交付司農(nóng)寺推行的原因）、熙豐變法時期司農(nóng)寺機構(gòu)的組成、司 農(nóng)寺在變法中的作用三個部分，對熙寧三年五月至元豐五年五月主持變法期間 的司農(nóng)寺進行了研究，提出： 一、條例司罷歸中書以后，新法由司農(nóng)寺接管主持，也王安石審時度勢、 深思熟慮的結(jié)果。北宋前期司農(nóng)寺職事閑散是王安石將新法交付司農(nóng)寺推行的 主要原因；同時北宋前期的司農(nóng)寺是朝廷主管諸路常平廣惠倉的機構(gòu)，又為它 接管主持常平新法即青苗法）等提供了很好的理由，使得條例司的大部分事權(quán) 向司農(nóng)?
【學(xué)位授予單位】：陜西師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2001
【分類號】：K244

【引證文獻】

中國期刊全文數(shù)據(jù)庫 前2條

1 李義瓊;;熙豐變法時期的利益集團與中央財政制度的變遷——以制置三司條例司的置廢為例[J];甘肅社會科學(xué);2012年04期

2 楊小敏;;政事與人事:略論蔡京與講議司[J];西北民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版);2008年05期

中國博士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 陳朝陽;北宋熙豐時期的兩府研究[D];首都師范大學(xué);2012年

中國碩士學(xué)位論文全文數(shù)據(jù)庫 前1條

1 翟新禮;李迪及北宋濮州李氏家族研究[D];河南大學(xué);2007年

本文編號：1183030