本文關鍵詞：明代行政監(jiān)察制度研究

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【摘要】： 作為我國政治制度重要組成部分的監(jiān)察制度，在我國歷史悠久，源遠流長。我國古代的監(jiān)察制度萌芽于夏商周時期，基本形成于秦漢時期，成熟完備于隋唐時期。明代以前監(jiān)察制度的發(fā)展變化表現出臺諫合一和御史臺地位不斷提高的兩個趨向。這兩個趨向反映出封建專制主義皇權的不斷強化，隨著我國封建社會的發(fā)展，監(jiān)察制度逐漸淪為封建皇帝鞏固和擴張皇權的工具。 明朝取代元朝，其封建皇權的擴張，可謂登峰造極。明朝最高統(tǒng)治者為配合皇權的擴張，在監(jiān)察制度的創(chuàng)設和改進上，更是絞盡腦汁，無所不用其極。明代行政監(jiān)察制度承前啟后，高度發(fā)達，獨具特色。在明代，監(jiān)察機構具有更強的獨立性。監(jiān)察機構作為皇帝的耳目，不隸屬于任何機關，只對皇帝負責。明代監(jiān)察機構的設置及職能著眼于監(jiān)察機構之間的分權制衡，以共同保障至上的皇權。明代行政監(jiān)察制度的建設過程就是封建皇權加強的過程，明代行政監(jiān)察制度建設的目的就在于借此鞏固極端的君主集權。明代的行政監(jiān)察制度對于封建皇權具有極端的依賴性，，是封建皇權的附屬品。明代的行政監(jiān)察周詳嚴密，高度發(fā)達，但在極端的封建皇權政治下，其盡管發(fā)揮了一定的作用，但其作用是非常有限的。明代的行政監(jiān)察制度，帶有深刻的“皇權”和“人治”的烙印。明代的行政監(jiān)察始終是建立在人治的基點上，因此其行政監(jiān)察制度的諸多弊端和缺陷也是非常明顯的。我國當前正大力推進依法治國，依法行政，強化對行政的監(jiān)督，明代的行政監(jiān)察制度對于我們具有一定的借鑒意義。本文基于這一思路，嘗試對明代的行政監(jiān)察制度進行一次新的梳理、考察，以求對于今天我國更好的開展反腐倡廉，加強行政監(jiān)察乃至整個法治國家的建設，能有一點積極作用。 本文分為五個部分。第一部分主要闡明了作者選題的目的和意義。第二部分從對前朝監(jiān)察制度的繼承和發(fā)展，元末明初吏治的腐敗和整飭吏治的需要，以及封建皇權的不斷加強三個方面闡述了明代行政監(jiān)察制度產生的歷史背景。第三部分介紹了明代行政監(jiān)察制度的基本內容，包括明代的監(jiān)察立法，明代行政監(jiān)察機構的設置、職能及相互之間的制衡機制，明代監(jiān)察官員的選任考核機制，明代特務組織四個方面。第四部分從監(jiān)察立法、制度設計、監(jiān)察方式、監(jiān)察效能、監(jiān)察主體、監(jiān)察官員選任考核六個方面對明代的行政監(jiān)察制度進行分析評價。最后一部分是本文的結語，在這一部分還揭示了明代行政監(jiān)察制度對于當今我國行政監(jiān)察制度建設的借鑒意義。
【關鍵詞】：明代 行政監(jiān)察 制度 皇權
【學位授予單位】：山東大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2007
【分類號】：K248
【目錄】：

• 中文摘要7-8
• ABSTRACT8-10
• 一、問題的提出10-13
• 二、明代行政監(jiān)察制度產生的歷史背景13-19
• (一) 對前朝監(jiān)察制度的繼承和發(fā)展13-14
• (二) 元末明初吏治的腐敗與整傷吏治的需要14-17
• (三) 封建皇權的不斷加強17-19
• 三、明代行政監(jiān)察制度的基本內容19-39
• (一) 明朝時期的監(jiān)察立法19-22
• (二) 明代行政監(jiān)察機制22-33
• (三) 明代監(jiān)察官員的選任、考核機制33-36
• (四) 明代特務組織——無監(jiān)察之名，行監(jiān)察之實36-39
• 四、明代行政監(jiān)察制度基本特點評析39-52
• (一) 監(jiān)察立法:預防與懲治相結合39
• (二) 制度設計:呈現某種程度的分權制衡特征39-46
• (三) 監(jiān)察方式:定期監(jiān)察與不定期監(jiān)察相結合46
• (四) 監(jiān)察效能:取決于皇帝的個人意志46-50
• (五) 監(jiān)察主體:法定監(jiān)察機關與特務組織相結合50-51
• (六) 監(jiān)察官員選任考核:良好素養(yǎng)與嚴格管理相結合51-52
• 五、結語52-55
• 參考文獻55-58
• 致謝58-59
• 學位論文評閱及答辯情況表59

【引證文獻】

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1 馬晴;唐朝監(jiān)察制度研究[D];山東大學;2011年

本文編號：1117735