本文關鍵詞：“一帶一路”戰(zhàn)略對山西經(jīng)濟發(fā)展前景影響分析，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

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區(qū)域創(chuàng) ■　
１ ． ２ 　 山西 “ 一帶一路”的地理區(qū)位與交通優(yōu)勢　 山西作為 “ 新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊”的重要區(qū)　 域 ，完全可 以擔當起 中國北方沿海地 區(qū)融人 “ 絲綢　 之路經(jīng)濟帶”的陸路樞紐功能 。山西 “ 不東不西” 　 的地 理 區(qū)位 劣 勢 ，反 倒 有 望 轉化 為一 種 區(qū) 位 優(yōu) 勢 ， 　
成為 溝通 “ 一 帶 ”和 “ 一路

”的天 然 中介 。 　

在這些領域中 ，最值得關注的是現(xiàn)代煤化工和　 煤層 氣 以及 與之 相關 的裝 備 制 造業(yè) �，F(xiàn)代 煤 化工 是　 山西省重點培育的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一 ，要大力推　
進一批 具 有 國際 先進 水平 的創(chuàng) 新成 果 實 現(xiàn)工 業(yè)化 應　

用， 從 而借助 “ 一帶一路 ”的東風拿下國際市場份　
額 。而 煤 層 氣 將 會 發(fā) 展 成 山 西 省 的 戰(zhàn) 略 性 支 柱 產(chǎn)　

首先在貨運方面，國家現(xiàn)有主干鐵路如隴海線　 等運力緊張 ，已處于飽和狀態(tài) ；而此時 。在 國家 中 　
長 期 鐵 路 建 設 規(guī) 劃 下 ，許 多 途 經(jīng) 山西 境 內的 新 線　

業(yè) 。我 國煤層氣資源居世界第三位 ，主要在 山西 ， 　 占全 國儲量的 ｌ ／ ３ ，居全 國第一位 。煤層氣資源 以 　 及派生 的煤層氣裝備制造業(yè)是新 興清潔高效產(chǎn)業(yè) ， 　
把 煤層 氣發(fā) 展成 戰(zhàn) 略性支 柱產(chǎn)業(yè) 意 義重 大 。 　 １ ． ３ ． ３ 發(fā)揮 產(chǎn)業(yè)優(yōu) 勢　

路 ，通行能力大 、通行效率高，已經(jīng)形成 了五條�！�
鐵 聯(lián) 運 大 通道 ．真 正使 山西 成 為 溝通 “ 一帶” 和“ 一　 路 ” 的天 然 中介　 。中共 山西 省委 書記 王儒 林 指 出 ． 　

借助 “ 一帶一路”戰(zhàn)略 ，打造山西特色產(chǎn)業(yè)和　
品牌 ，建立 山西省 與 中亞 、西亞 、地 中海各 國的 陸　

要大力推進鐵路 口岸建設 ，實現(xiàn)鐵海聯(lián)運的無縫對　

接 ，為山西省外貿物流提供暢通便利 的出海 口［ ５ １ 。 　 其次在高鐵客運方面 。大西高鐵通車打開 了山　
西通往西部的南大門，運營一年來 ， 其通道效益正　
在 顯 現(xiàn) ，不斷 提 高 山西 南 部對 接絲 綢之 路 經(jīng)濟 帶 的　
通 道能 力　

上 貿易往來和合作關 系 。同時 ，要進 一步擴 大開　

放 ，在體制機制上對接 區(qū)域合作和發(fā)展 ，主動承接　
東部地區(qū)轉移產(chǎn)業(yè)和吸引外來新興產(chǎn)業(yè)投資落地。 　 各 地市 也要 根 據(jù)政 策 和 自身 實 際 ，制定 行 之有　 效的 “ 一帶一路 ”戰(zhàn)略落地機制 。進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)　
優(yōu)勢 。以 呂梁 市 為例 ，２ ０ １ ４年 ，該 市 出 Ｅ ｌ 至 “ 一帶　
一

１ ． ３ 山西產(chǎn)業(yè)基礎 的比較優(yōu)勢　 ２ ０ １ ４ 年 ，山西實現(xiàn)出 口額 ８ ９ ． ４ 億美元 。同比　 增長 ｌ １ ． ８ ％，高于全 國 ５ ． ７個百分點 。在 出口產(chǎn)品　 中，增長最為迅速 、競爭力最強 的產(chǎn)業(yè) ，莫過于鐵　 路裝備制造業(yè) 、煤炭裝備制造業(yè) 、煤炭開采與深加　 工 。這些產(chǎn)業(yè) 的崛起 ，順應 了發(fā)展趨 勢 ，滿足 了　
“
一

路 ”沿 線 國家 ７ 　 ８ ６ ２萬美 元 ， 占全市 出 口總額 的　

４ ０ ． ５ ％。出 口產(chǎn)品主要有化工產(chǎn)品 、礦產(chǎn) 品、鑄造　 產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品以及玻璃器皿等［ ９ １ 。 　
２ 　 山西積 極參 與 “ 一帶 一路” 的 行動路 線 圖　

山西關于 “ 一帶一路 ”戰(zhàn)略 的規(guī) 劃始于 ２ ０ １ ４ 　 年 。早在 ２ ０ １ ４年 ６月 ，太原市社會科學 院便開展　 了 《 山西應積極參與 “ 絲綢之路經(jīng)濟帶”建設 》的　
專題研 究 。 　

帶一路”戰(zhàn)略及沿線國家的產(chǎn)業(yè)需求 。王儒林　

書記強調 ： “ 必須要依靠全面創(chuàng)新 ．做好煤與非煤兩　
篇 大文章 。這 是解 決 山西省結 構 問題 的關鍵 陰 。 ” 　

１ ． ３ ． １ 鐵路裝備制造業(yè)　 根據(jù) 《 推 動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和 ２ １ 世紀�！� 上絲綢之路的愿景與行動》規(guī)劃 ，基礎設施互聯(lián)互　
通是 “ 一帶 一路 ”建 設 的優(yōu)先 領 域 ，在新 亞 歐 大陸　

２ ０ １ ４ 年山西省人民政府工作報告 中。明確提出 　
山西 擴 大開放 的 ３個 方 向 ，其 中 ．向西方 向主要 是　

對接新絲綢之路經(jīng)濟帶。隨后 ，“ 絲綢之路經(jīng)濟帶” 　 被寫進 山西省人民政府辦公廳發(fā)布的一號文件 中。 　 ２ ０ １ ４年 ８月 １ ６ 日．山西 省 人 民政 府 召開 融 入 絲 綢　 之路經(jīng)濟帶調研工作會議 。正式提出正在對接跟蹤　 路一帶”總體規(guī)劃 ，爭取將山西省納入規(guī)劃。 　
“
一

橋的體系中，鐵路 占據(jù)無可替代的地位。山西的鐵　
路裝 備 制造 業(yè) ，在全 國范 圍 內比較優(yōu) 勢 凸顯 ，擁 有　

整個產(chǎn)業(yè)鏈的基礎和比較優(yōu)勢嘲 。如太原鋼鐵 （ 集　 團 ）有 限公 司在高 等級 鋼鐵制 品制造領域 具有優(yōu)　
勢 ；太原 重 工股 份有 限公 司是 國 內唯一能 自主配 套　

２ ． １ 　“ 一帶 一路 ”建設 在省 級層 面上 的頂 層設計 　

２ ０ １ ４ 年 １ ２ 月７ 　 Ｅ ｔ ，中共山西省委書記王儒林　 在 中共山西省委十屆六次全體會議上發(fā)表講話 。特　
別 指 出 山西要 在搶 抓 “ 一 帶 一路 ” 建設 機 遇上 實 現(xiàn)　

生產(chǎn)高速列車輪軸和輪對集成產(chǎn)品的企業(yè) ：中國北　 車集 團大同電力機車有限責任公司生產(chǎn)的電力機車　 已具備國際一流水平 。 　
１ ． ３ － ２ 煤 炭裝 備制造 業(yè) 以及開 采 與深加 工　 很 多 中亞 、西 亞 國家都 是 資源 和 能源 富集 的地　 區(qū) ，與之 對 應 ，山西 在煤 機制 造 、煤 炭及 煤層 氣 開　

新突破。充分利用 山西省歷史人文 、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等優(yōu)　 勢 ，抓住 國家 強力 推 動 “ 一 帶一 路 ”建 設 的重 大 機　
遇 。大 力提 升 山西省對 外 開放 的廣度 和深 度圓 。 　 ２ ０ １ ５年 １月 ２ ８ 　 Ｅ ｔ 至 ２月 １日．在 此 后 不 久 山　

采 、煤炭科研等領域具備相當?shù)幕A和實力 ，應該　 主動出擊 ，對接 “ 一帶一路”戰(zhàn)略。 　

西省十二屆人大四次會議上 ，山西省省長李小鵬在　 政 府 工作 報告 中提 出 ，要 加 快對 外 開放 ，積極 對 接　

●域創(chuàng) 新 　
國家 “ 一帶一路” ．擴大與相關地區(qū)的交流合作㈣。 　 ２ ． ２ 積 極 響應 深入 推進 “ 一帶 一路 ”戰(zhàn) 略　 為積極響應 國家 戰(zhàn)略，貫徹落實王儒林書記和　 力度 ，，強化同港澳臺及海外的交往和務實合作。五　 要利用展會平臺提升招商引資水平。 　 ３ ． ３ 揚長避短保持優(yōu)勢　 在 地 理 、經(jīng) 濟 和 文 化 三 方 面 ．借 助 “ 一 帶 一　
路 ” 戰(zhàn)略東風 ，積極 發(fā)揮 比較 優(yōu)勢 ，挖掘 潛力 。 　
一

李小鵬省長講話精神 。繼續(xù)深入推進 “ 一帶一路 ” 　
戰(zhàn)略，山西省各職能部門分別就各 自領域的工作與　
國家 “ 一 帶一 路 ”戰(zhàn) 略對接 ，提 出了融 人 “ 一帶 一　

是 地 理方 面 ，要發(fā) 揮地 理 區(qū)位 和 交通 物 流樞　

路”建設 的思路和措施 。工作重 點主要有 以下兩　
方面。 　

紐優(yōu)勢 。繼續(xù)建設完善五條海鐵聯(lián)運大通道 。做好　
互 聯(lián)互 通 的橋 梁 。真正 使 山西成 為 溝通 “ 一帶 ” 和　
“
一

１ ）創(chuàng)新商業(yè)模式 。從 ２ ０ １ ５ 年４ 月起 ， “ 山西　 品牌絲路行”啟動 ，足跡將遍布 國內外 “ 一帶一　 路”重要節(jié)點。以此為契機 ，山西絲路推進戰(zhàn)略正　
在 向縱 深推 進 ［ １ １ 】 。 出 臺實施 方 案 ，提 出 與沿 線 國家　

路 ” 的天 然 中介 。高 鐵 客 運方 面 。要 加 快 規(guī)劃　

建設太焦高鐵 ，提高 山西南部對接絲綢之路經(jīng)濟帶　
的通道 能力 。 　

二是經(jīng)濟方面 ，要把握 “ 一帶一路 ”的發(fā)展機　 遇 ，繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè) 比較優(yōu)勢 ，如鐵路裝備制造業(yè) 、 　 煤炭裝備制造業(yè) 、煤炭開采與深加工。這些產(chǎn)業(yè)的　 崛起 ，順應了發(fā)展趨勢 ，滿足了 “ 一帶一路”戰(zhàn)略　 及沿線國家的產(chǎn)業(yè)需求 。各地市也要根據(jù)政策和 自 　
身實 際 ，制定 行 之有 效 的 “ 一 帶 一路 ” 戰(zhàn)略 落地 機　 制 ，進 一步 發(fā)揮 產(chǎn)業(yè)優(yōu) 勢 。 　

合作重點、合作項 目，開拓國際市場 。 　 ２ ）提高通關便利化水平 。按照海關總署 的部　 署 ，２ ０ １ ５ 年 ５月 １日，山西 與山東 、河南等 ９ 省　 （ 區(qū)） 被納入絲綢之路經(jīng)濟帶區(qū)域通關一體化改革板　 塊 。此舉將打通山西企業(yè)貫穿絲綢之路經(jīng)濟帶 的通　 關高速路 ，促進 國際互聯(lián)互通 ，建設國際物流大通　 道�！� 一帶一路” 的政策紅利開始惠及 山西【 ｌ ２ １ 。 　
３ 建設 中的機 遇和挑 戰(zhàn) 以及相 應 的政 策 建議　 ３ ． １ 解 放思想 主動 參 與　 不 管是 從古 絲綢 之 路 的形 成 發(fā)展 中 ，還是 山西　

三是文化方面 ，要繼續(xù)發(fā)揮 文化旅游 資源優(yōu)　 勢 ，推動山西文化走出去 。山西是華夏文明的發(fā)源　
地 之一 ，具 有 豐富 的歷史 人 文和 自然資 源 ，可 以依　

托 “ 一帶一路 ” ，打造成沿線 國家和地區(qū)文化交流 、 　

擺脫 “ 一煤獨大”產(chǎn)業(yè)結構 、做大 “ 非煤經(jīng)濟”文　 章 ，從實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展 、轉型發(fā)展的現(xiàn)實要求來看 ， 　 在 “ 一帶 一路 ”戰(zhàn)略 中 ，山西都 應該 有 自信 力并 采　
取 積 極主 動 的態(tài)勢 ，在 銜接 、融 人 “ 一帶 一路 ”上　 加 大 研 究 力 度 。對 其 發(fā) 展 趨 勢 、分 工 格 局 做 出研　 判 ，發(fā) 出山西 的聲音 ，從 而實現(xiàn) 國家 戰(zhàn)略 的融人 。 　 王儒 林 書記強 調 ，深化 改革 開放 ，先要 解放 思　 想 。 山西 省相 對封 閉 ，開放 明顯 滯 后 ，思想 不解 放　

民心相通的載體 ，贏得廣闊的市場空間。山西還可　
利用 “ 一帶 一路 ”契機 ，弘 揚晉 商 匯通 天下 的傳統(tǒng)　

精神，積極走 出去 ，融入全球價值鏈 。 　
３ ． ４ 借力 發(fā)展 大有 可為　

身處 中部 的山西 ，雖未被 “ 一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)　 劃點名 ，但不應 固步 自封 ，因為山西仍可利用各種　 地緣和親緣關 系，善于借力 ，用巧實力驅動發(fā)展 ， 　 這 也是 一種不 可忽 視 的力量 。 　
一

是重要原 因。全省各級黨組織特別 是黨員領導干　
部 ，一 定 要 切 實 解 放 思 想 ，全 力 推 進 擴 大 對 外 開　 放 ，破解 發(fā)展 道路上 的難 題 。 　 ３ ． ２ 把握 機遇準 確定位　

是借 助周 邊省 份 的平 臺 ．特 別是 絲 綢之 路起　

點陜西和河南的平臺。二是借助中博會 和中部各省　 的平臺。三是借助全國乃至世界各地山西商會 的平　 臺，積極參與 “ 一帶一路”的建設 。四是利用 臺灣　
特 殊 的地理 區(qū)位優(yōu) 勢 。積極融 人 “ ２ １ 世 紀海 上絲 綢　 之路 ” 。 　
４ 結束 語　
“
一

把握 “ 一帶一路”戰(zhàn)略實施 的重大機遇 ．在構　
建對 外 開放體 制 機制 上實 現(xiàn)新 突破 ，準 確定 位 山西　 的發(fā) 展路 徑 ，以求得 最 大 的收 益 。 　
一

要完善相關政策 ，加大扶持力度 ，支持具有　

帶一路 ”作為 中國首倡 、高層推動 的國家　

比較優(yōu)勢的企業(yè)開拓 國際市場 ，提高出 Ｅ ｌ 產(chǎn)品競爭　

戰(zhàn)略，對我國現(xiàn)代化建設和屹立于世界的領導地位　

力。二要著眼于發(fā)展山西省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興支　
柱產(chǎn)業(yè) ，加大招商引資與產(chǎn)業(yè)升級的對接力度 。三　 要積極融人全國通關一體化改革 ，構建快速高效的　
立 體通 關體 系 。 四要 主 動融人 環(huán) 渤海 經(jīng)濟 圈 和 中原　

具有深遠的戰(zhàn)略意義。 　“ 一帶一路 ”戰(zhàn)略構想的提　 出，契合沿線 國家的共 同需求 ．為沿線國家優(yōu)勢互　 補 、開放 發(fā)展 開啟 了新 的 機遇 之窗 ，是 國際 合作 的　
新平 臺 。 　

經(jīng)濟區(qū)，加大承接長三角、珠三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移　

機遇 只 留給有 準 備 的人 。在 “ 一 帶 一路 ” 戰(zhàn) 略　



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