本文關(guān)鍵詞：美國移民政策與墨西哥移民（1965-9.11事件）

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【摘要】： 1965年移民法是美國移民政策史上的轉(zhuǎn)折點。它廢除了民族來源配額制度,以東西兩半球為單位分配移民簽證。它還結(jié)束了西半球移民不受數(shù)量限制的歷史。1965年以后,美國移民的主要來源地由歐洲轉(zhuǎn)變?yōu)閬喼藓屠∶乐�。墨西哥人合法移民的渠道不暢通�?其結(jié)果是墨西哥非法移民泛濫了。1965年以后,美國移民政策的一個最突出的主題恐怕就是解決墨西哥非法移民問題了。 80年代中期,美國墨西哥非法移民問題備受社會關(guān)注。為了解決非法移民問題,美國出臺了1986年移民改革與控制法。它的主旨思想是,通過雇主處罰條例對美國雇主進(jìn)行處罰,對國內(nèi)的非法移民進(jìn)行大赦,并且加強(qiáng)對邊境的控制,從而達(dá)到減少墨西哥非法移民,解決非法移民問題的目的。1986年移民法幾乎影響了美國的每一個墨西哥非法移民。它使300萬非法移民獲得了大赦,提高了墨西哥移民對社會福利的利用率,加強(qiáng)了墨西哥移民定居美國的趨勢。然而,結(jié)果并不是所想要的。美國的非法移民在經(jīng)過了短暫的下降趨勢后,又很快恢復(fù)到了1986年移民法實施前的水平,并持續(xù)上升。1986年移民法不但沒能解決墨西哥非法移民問題,反而引發(fā)了更大的非法移民潮。 90年代中期,持續(xù)上漲的墨西哥非法移民使美國社會的反移民情緒真正形成了。美國人說,墨西哥非法移民榨干了美國的納稅人。在這種反移民的氛圍中,墨西哥非法移民最多的加利福尼亞州通過了187法案。它旨在剝奪非法移民享受醫(yī)療、教育等社會福利的權(quán)利。雖然187法案最終被宣布違反了聯(lián)邦憲法,但是他的條款實質(zhì)上在隨后通過的,帶有濃厚的反移民色彩的1996年非法移民改革和移民責(zé)任法中得以實施。雖然兩部移民法的作用有限,但是圍繞新移民法所營造的新一輪的反移民情緒,是墨西哥移民必須生活在其包圍之中的。新移民法還促進(jìn)了墨西哥移民歸化率的提高。 20世紀(jì)初美國對墨西哥移民的政策,以布什總統(tǒng)和�？怂箍偨y(tǒng)的當(dāng)選為契機(jī),以9、11恐怖主義襲擊事件為轉(zhuǎn)折點,經(jīng)歷了大起大落的兩個階段。布什總統(tǒng)和�？怂箍偨y(tǒng)的當(dāng)選開創(chuàng)了美墨關(guān)系和美國對墨西哥移民政策的新時代。兩位總統(tǒng)都把解決墨西哥移民問題作為當(dāng)務(wù)之急,兩國高層互訪頻頻,對移民政策進(jìn)行了積極商討,提出了“合法化”、客工計劃等方案,美墨兩國進(jìn)入了外交關(guān)系上的“蜜月期”。然而,9、11事件爆發(fā)了,整個夏季一直在討論的墨西哥移民問題戛然而止了。美國的政治環(huán)境徹底改變了,“國家安全”成了一切國家事務(wù)的核心。美國隨后出臺了三部立法:美國愛國者法、加強(qiáng)國家安全和簽證改革法以及國家安全法,以加強(qiáng)對移民的控制,應(yīng)對恐怖主義的威脅。9、11事件后,美國移民政治的基本情形并沒有改變,因為非法移民仍很普遍,并且非法移民數(shù)量正在不斷上升;美國的非法移民問題仍然主要是墨西哥人問題和美墨邊境問題;美國的邊界不是更安全了,而是更加千瘡百孔了。
【關(guān)鍵詞】：美國移民政策 墨西哥移民 墨西哥非法移民 影響
【學(xué)位授予單位】：山東師范大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2008
【分類號】：K712
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要5-7
• Abstract7-10
• 導(dǎo)言10-17
• 一、1965 年移民法與墨西哥移民17-24
• （一） 1965 年移民法出臺17-19
• （1） 為改革打下基礎(chǔ)17-18
• （2） 1965 年移民法出臺18-19
• （二） 1965 年移民法的內(nèi)容19-20
• （三） 1965 年移民法對墨西哥移民的影響20-24
• （1） 1965 年移民法倡導(dǎo)者的意圖20-21
• （2） 墨西哥移民劇增21-24
• 二、美國1986 年移民法與墨西哥移民24-34
• （一） 1986 年移民改革與控制法24-27
• （1） 1986 年移民法出臺24-26
• （2） 1986 年移民法的內(nèi)容26-27
• （二） 1986 年移民法對墨西哥移民的影響27-34
• （1） 對墨西哥移民傾向的影響27-28
• （2） 雇主處罰條例和大赦政策對墨西哥非法移民的影響28-30
• （3） 墨西哥移民定居美國的趨勢加強(qiáng)30-34
• 三、90 年代中期的兩部移民法與墨西哥移民34-42
• （一） 90 年代初、中期美國的反移民情緒34-35
• （二） 187 法案的出臺及內(nèi)容35-37
• （三） 1996 年非法移民改革和移民責(zé)任法出臺及內(nèi)容37-39
• （四） 90 年代中期的兩部移民法對墨西哥移民的影響39-42
• 四、9、11 事件前后美國的移民政策與墨西哥移民42-51
• （一） 美墨兩國的外交“蜜月期”和移民政策42-47
• （1） 21 世紀(jì)初美國的墨西哥移民問題42-44
• （2） 布什總統(tǒng)和福克斯總統(tǒng)的移民外交和政策44-47
• （二） 9、11 事件后美國的移民政策及其墨西哥移民問題47-51
• （1） 9、11 事件后美國的移民政策47-49
• （2） 9、11 事件后美國的墨西哥移民問題49-51
• 結(jié)束語51-53
• 注釋53-57
• 參考文獻(xiàn)57-59
• 致謝59-60
• 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文60

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