美國(guó)移民政策與墨西哥移民(1965-9.11事件)
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【摘要】: 1965年移民法是美國(guó)移民政策史上的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。它廢除了民族來(lái)源配額制度,以東西兩半球?yàn)閱挝环峙湟泼窈炞C。它還結(jié)束了西半球移民不受數(shù)量限制的歷史。1965年以后,美國(guó)移民的主要來(lái)源地由歐洲轉(zhuǎn)變?yōu)閬喼藓屠∶乐。墨西哥人合法移民的渠道不暢通?其結(jié)果是墨西哥非法移民泛濫了。1965年以后,美國(guó)移民政策的一個(gè)最突出的主題恐怕就是解決墨西哥非法移民問(wèn)題了。 80年代中期,美國(guó)墨西哥非法移民問(wèn)題備受社會(huì)關(guān)注。為了解決非法移民問(wèn)題,美國(guó)出臺(tái)了1986年移民改革與控制法。它的主旨思想是,通過(guò)雇主處罰條例對(duì)美國(guó)雇主進(jìn)行處罰,對(duì)國(guó)內(nèi)的非法移民進(jìn)行大赦,并且加強(qiáng)對(duì)邊境的控制,從而達(dá)到減少墨西哥非法移民,解決非法移民問(wèn)題的目的。1986年移民法幾乎影響了美國(guó)的每一個(gè)墨西哥非法移民。它使300萬(wàn)非法移民獲得了大赦,提高了墨西哥移民對(duì)社會(huì)福利的利用率,加強(qiáng)了墨西哥移民定居美國(guó)的趨勢(shì)。然而,結(jié)果并不是所想要的。美國(guó)的非法移民在經(jīng)過(guò)了短暫的下降趨勢(shì)后,又很快恢復(fù)到了1986年移民法實(shí)施前的水平,并持續(xù)上升。1986年移民法不但沒(méi)能解決墨西哥非法移民問(wèn)題,反而引發(fā)了更大的非法移民潮。 90年代中期,持續(xù)上漲的墨西哥非法移民使美國(guó)社會(huì)的反移民情緒真正形成了。美國(guó)人說(shuō),墨西哥非法移民榨干了美國(guó)的納稅人。在這種反移民的氛圍中,墨西哥非法移民最多的加利福尼亞州通過(guò)了187法案。它旨在剝奪非法移民享受醫(yī)療、教育等社會(huì)福利的權(quán)利。雖然187法案最終被宣布違反了聯(lián)邦憲法,但是他的條款實(shí)質(zhì)上在隨后通過(guò)的,帶有濃厚的反移民色彩的1996年非法移民改革和移民責(zé)任法中得以實(shí)施。雖然兩部移民法的作用有限,但是圍繞新移民法所營(yíng)造的新一輪的反移民情緒,是墨西哥移民必須生活在其包圍之中的。新移民法還促進(jìn)了墨西哥移民歸化率的提高。 20世紀(jì)初美國(guó)對(duì)墨西哥移民的政策,以布什總統(tǒng)和福克斯總統(tǒng)的當(dāng)選為契機(jī),以9、11恐怖主義襲擊事件為轉(zhuǎn)折點(diǎn),經(jīng)歷了大起大落的兩個(gè)階段。布什總統(tǒng)和?怂箍偨y(tǒng)的當(dāng)選開(kāi)創(chuàng)了美墨關(guān)系和美國(guó)對(duì)墨西哥移民政策的新時(shí)代。兩位總統(tǒng)都把解決墨西哥移民問(wèn)題作為當(dāng)務(wù)之急,兩國(guó)高層互訪頻頻,對(duì)移民政策進(jìn)行了積極商討,提出了“合法化”、客工計(jì)劃等方案,美墨兩國(guó)進(jìn)入了外交關(guān)系上的“蜜月期”。然而,9、11事件爆發(fā)了,整個(gè)夏季一直在討論的墨西哥移民問(wèn)題戛然而止了。美國(guó)的政治環(huán)境徹底改變了,“國(guó)家安全”成了一切國(guó)家事務(wù)的核心。美國(guó)隨后出臺(tái)了三部立法:美國(guó)愛(ài)國(guó)者法、加強(qiáng)國(guó)家安全和簽證改革法以及國(guó)家安全法,以加強(qiáng)對(duì)移民的控制,應(yīng)對(duì)恐怖主義的威脅。9、11事件后,美國(guó)移民政治的基本情形并沒(méi)有改變,因?yàn)榉欠ㄒ泼袢院芷毡?并且非法移民數(shù)量正在不斷上升;美國(guó)的非法移民問(wèn)題仍然主要是墨西哥人問(wèn)題和美墨邊境問(wèn)題;美國(guó)的邊界不是更安全了,而是更加千瘡百孔了。
【關(guān)鍵詞】:美國(guó)移民政策 墨西哥移民 墨西哥非法移民 影響
【學(xué)位授予單位】:山東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號(hào)】:K712
【目錄】:
- 內(nèi)容摘要5-7
- Abstract7-10
- 導(dǎo)言10-17
- 一、1965 年移民法與墨西哥移民17-24
- (一) 1965 年移民法出臺(tái)17-19
- (1) 為改革打下基礎(chǔ)17-18
- (2) 1965 年移民法出臺(tái)18-19
- (二) 1965 年移民法的內(nèi)容19-20
- (三) 1965 年移民法對(duì)墨西哥移民的影響20-24
- (1) 1965 年移民法倡導(dǎo)者的意圖20-21
- (2) 墨西哥移民劇增21-24
- 二、美國(guó)1986 年移民法與墨西哥移民24-34
- (一) 1986 年移民改革與控制法24-27
- (1) 1986 年移民法出臺(tái)24-26
- (2) 1986 年移民法的內(nèi)容26-27
- (二) 1986 年移民法對(duì)墨西哥移民的影響27-34
- (1) 對(duì)墨西哥移民傾向的影響27-28
- (2) 雇主處罰條例和大赦政策對(duì)墨西哥非法移民的影響28-30
- (3) 墨西哥移民定居美國(guó)的趨勢(shì)加強(qiáng)30-34
- 三、90 年代中期的兩部移民法與墨西哥移民34-42
- (一) 90 年代初、中期美國(guó)的反移民情緒34-35
- (二) 187 法案的出臺(tái)及內(nèi)容35-37
- (三) 1996 年非法移民改革和移民責(zé)任法出臺(tái)及內(nèi)容37-39
- (四) 90 年代中期的兩部移民法對(duì)墨西哥移民的影響39-42
- 四、9、11 事件前后美國(guó)的移民政策與墨西哥移民42-51
- (一) 美墨兩國(guó)的外交“蜜月期”和移民政策42-47
- (1) 21 世紀(jì)初美國(guó)的墨西哥移民問(wèn)題42-44
- (2) 布什總統(tǒng)和福克斯總統(tǒng)的移民外交和政策44-47
- (二) 9、11 事件后美國(guó)的移民政策及其墨西哥移民問(wèn)題47-51
- (1) 9、11 事件后美國(guó)的移民政策47-49
- (2) 9、11 事件后美國(guó)的墨西哥移民問(wèn)題49-51
- 結(jié)束語(yǔ)51-53
- 注釋53-57
- 參考文獻(xiàn)57-59
- 致謝59-60
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文60
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,本文編號(hào):682213
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