【摘要】：在獨(dú)立戰(zhàn)爭結(jié)束之后，美國通過各種方式獲得了大量的土地，這些新獲得的土地成為聯(lián)邦公共土地。由于這些土地幾乎全部都處于未開發(fā)的狀態(tài)，而對于這些土地的處理則蘊(yùn)藏著潛在獲利機(jī)會。美國公共土地的處理不是對舊有的已開發(fā)土地的重新分配，而是針對新獲得的未開墾的土地的分配和處理，其核心是公共土地的私有化，主要方式則是出售和贈予。在獨(dú)立后到內(nèi)戰(zhàn)前，公共土地的出售是聯(lián)邦公共土地處理的主要手段。 為了獲得基于公共土地處理而出現(xiàn)的潛在獲利機(jī)會，美國社會形成了多個(gè)利益群體。它們?yōu)榱藸幦⊥ㄟ^實(shí)現(xiàn)對自己有利的政策而展開競爭。因此，美國公共土地的處理，看似簡單，但實(shí)際上是一個(gè)非常復(fù)雜的問題。它涉及到中央政府與地方政府、東部與西部、新建州與舊州、窮人與富人的關(guān)系以及當(dāng)時(shí)美國社會各種政治、經(jīng)濟(jì)和意識形態(tài)的沖突與妥協(xié)。其集中表現(xiàn)為如何賣、賣給誰。 在美國聯(lián)邦公共土地處理之初，由于當(dāng)時(shí)居民和政治力量主要分布在東部，，所以美國政治經(jīng)濟(jì)力量分布嚴(yán)重不平衡。該制度的主要需求者是東部有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的土地商人。因此，當(dāng)時(shí)確立了“大塊出售、現(xiàn)金交易、拍賣”的政策。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，該政策比較合理的。但隨著西部的發(fā)展，個(gè)人對于西部土地需求的增加，以及公共土地存在對于西部各個(gè)新建州的影響增強(qiáng)，因此對于公共土地出售政策出現(xiàn)新的制度需求。新的制度需求者形成不同的利益群體，利用《美國憲法》和《1787年西北法令》形成的制度供給機(jī)制，爭取對自己有利的制度供給。 本文以利益集團(tuán)理論為主要分析框架，分析在供給主導(dǎo)型的制度變遷中，制度供給機(jī)制的變化對于制度供給者制度供給成本以及制度需求者需求價(jià)格及行為的影響。 論文的結(jié)構(gòu)安排如下： 本文的主體內(nèi)容由七章組成。 本文第一章緒論部分對論文的選題背景、研究目的和意義等問題進(jìn)行了提綱挈領(lǐng)的表述。第二章從制度非中性出發(fā)，建立相關(guān)利益群體的形成，對制度的劫持及新的利益群體對于原有制度壟斷的打破的制度變遷的分析框架；第三章主要是描述美國公共土地政策的變遷過程。這些法令為我們清晰地勾勒出了美國公共土地政策變遷的路徑和方向；第四章主要是探討美國公共土地政策變遷的制度供給機(jī)制的形成、變化及對于制度變遷的影響。特別是邦聯(lián)體制下以及在此之后邦聯(lián)制被聯(lián)邦制所替代之后，制度供給機(jī)制變化對于制度變遷的影響。第五章主要探討美國公共土地政策的形成過程，并展示了在特定的歷史條件下形成了相對封閉的制度供求體系，即制度被特定群體劫持。確立了“大塊出售、現(xiàn)金交易、拍賣”的政策；第六章主要探討由于西部政治力量的增強(qiáng)，東部利益群體的分化而使得東部劫持能力下降，進(jìn)而使得其他制度需求者能夠?qū)χ贫裙┙o者施加影響，促使其通過新的制度；第七章是結(jié)論部分，主要是關(guān)于美國早期公共土地政策的變遷的結(jié)論。
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【學(xué)位授予單位】：遼寧大學(xué)
【學(xué)位級別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：K712.4;F301.2

【引證文獻(xiàn)】

相關(guān)博士學(xué)位論文 前3條

1 丁力;美國西進(jìn)運(yùn)動的制度變遷研究[D];復(fù)旦大學(xué);2007年

2 張兵;近代中國公司制度的移植性制度變遷研究[D];遼寧大學(xué);2008年

3 鄭鐵橋;論美國1789年關(guān)稅法制定的原因和影響[D];武漢大學(xué);2012年

本文編號：2282804