隨著我國城市化進(jìn)程的發(fā)展,城市公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度逐年增加。公眾參與作為協(xié)商民主的一種形式,在公共工程決策過程的作用日益顯著,這是我國利益矛盾多元化,公民法制觀念、權(quán)利意識得到進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。其中,公共基礎(chǔ)設(shè)施價格聽證會,就是目前我國公眾最熟悉的參與手段。但部分民眾對其既存在期待又懷有極大的不信任,認(rèn)為是一種作秀,從而失去公眾參與的民主、公平的本質(zhì)�；谶@一背景,我國公共工程項目的公眾參與該如何開展,如何促進(jìn)公眾參與效率提升,就成為各地政府及相關(guān)學(xué)者共同關(guān)注的問題。本文基于文獻(xiàn)分析、實地考察、問卷調(diào)查等研究方法,在對惠州市H區(qū)文化館這一公共工程項目的公眾參與進(jìn)行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,針對公共工程項目在公眾參與的意愿不足,參與渠道單一等問題,分別從法律、體制、技術(shù)、觀念等角度分析其原因,提出公共工程項目的建設(shè)本質(zhì)上屬于利益均衡及分配的一種過程,由于缺乏充分的公眾參與,導(dǎo)致公共利益分配很大程度上取決于領(lǐng)導(dǎo)及專家的個人意志等問題,并基于問題分析提出改善文化館公共工程公眾參與的策略,以期為促進(jìn)惠州市H區(qū)公共工程項目決策更為民主、科學(xué)提供一定的參考。

【文章頁數(shù)】：63 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
第一章 緒論
    1.1 研究背景及意義
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意義
    1.2 文獻(xiàn)綜述
        1.2.1 國外文獻(xiàn)綜述
        1.2.2 國內(nèi)文獻(xiàn)綜述
        1.2.3 文獻(xiàn)綜述總結(jié)
    1.3 研究內(nèi)容
    1.4 研究方法及思路圖
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 研究思路圖
第二章 相關(guān)概念界定及理論基礎(chǔ)
    2.1 公共工程項目概念界定及理論基礎(chǔ)
        2.1.1 公共工程項目概念界定
        2.1.2 公共工程項目建設(shè)模式分析
    2.2 公眾參與概念界定及理論基礎(chǔ)
        2.2.1 公眾參與概念界定
        2.2.2 公眾參與相關(guān)理論分析
        2.2.3 公眾參與決定因素分析
    2.3 公眾參與實踐案例介紹
第三章 惠州市H區(qū)文化館公共工程項目公眾參與現(xiàn)狀分析
    3.1 惠州市H區(qū)文化館背景介紹
    3.2 惠州市H區(qū)文化館公共工程項目公眾參與問卷設(shè)計與實施
        3.2.1 問卷設(shè)計及實施
        3.2.2 惠州市H區(qū)文化館公共工程項目公眾參與現(xiàn)狀分析
第四章 惠州市H區(qū)文化館公共工程項目公眾參與存在問題分析
    4.1 惠州市H區(qū)文化館公共工程項目公眾參與存在問題
        4.1.1 政府針對公眾參與的重視程度低
        4.1.2 政府公共工程項目參與過于強(qiáng)勢化
        4.1.3 公共工程公眾參與方式相對單一
        4.1.4 公共工程公眾參與參與能力低
    4.2 惠州市H區(qū)文化館公共工程項目公眾參與存在問題原因分析
        4.2.1 公眾參與的主觀認(rèn)知意識落后
        4.2.2 公眾參與缺乏法律保障
        4.2.3 針對公眾參與的政策制定存在一定滯后性
        4.2.4 公眾參與技術(shù)及方法熟練程度低
第五章 完善惠州市H區(qū)文化館公共工程項目公眾參與的思路
    5.1 強(qiáng)化公共工程項目公眾參與的主觀認(rèn)識
        5.1.1 政府對于公眾參與越來越重視
        5.1.2 公民自身素質(zhì)提升
        5.1.3 公眾參與的文化氛圍日益健全
    5.2 健全法律,保障公眾參與
        5.2.1 保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)
        5.2.2 加強(qiáng)公眾參與制度化建設(shè)
        5.2.3 健全公眾參與溝通機(jī)制,做好制度保障
    5.3 樹立服務(wù)理念,轉(zhuǎn)變政府職能
        5.3.1 變管理為服務(wù)
        5.3.2 提升公眾參與意識
        5.3.3 完善公眾參與保障機(jī)制
    5.4 健全公眾參與技術(shù)及方法
        5.4.1 公眾參與設(shè)計
        5.4.2 公眾參與的方法
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
附錄惠州市惠城區(qū)文化館公眾參與調(diào)查問卷
攻讀碩士學(xué)位期間取得的研究成果
致謝
附件



本文編號：3976693