本文關(guān)鍵詞：拉薩市城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化研究，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

【摘要】：公共文化服務(wù)是社會主義核心價值體系建設(shè)的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”的重要精神支持。文化權(quán)利是我國公民最基本的權(quán)利之一,加快公共文化服務(wù)建設(shè)有利于完善基層公共服務(wù)體系,有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,有利于實現(xiàn)社會長治久安。改革開放以來,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我國政府堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,團結(jié)全國各族人民奮力拼搏,國家空前繁榮富強,人民群眾衣食住行條件得到極大改善。人民群眾在“吃得飽、吃得好”后,越來越追求高質(zhì)量的精神生活,對我國精神文明建設(shè)提出了更多要求。在全面的經(jīng)濟社會建設(shè)進程中,我國受國力等因素影響主要集中于文化產(chǎn)品數(shù)量供給而忽略了個體的差異化需求,這一就產(chǎn)生了公共文化產(chǎn)品有效供給不足。當前城鎮(zhèn)的公共文化服務(wù)支出主要城區(qū)政府負擔,服務(wù)體系也較為系統(tǒng)完善;而在農(nóng)牧區(qū)、少數(shù)民族等偏遠地區(qū),政府在公共文化服務(wù)上投入上資金匱乏,管理體系不健全,城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)呈現(xiàn)出巨大的差距。中央第五次西藏工作座談會提出要“健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善公共文化機構(gòu)運行保障機制,推進基本文化設(shè)施建設(shè)”,對拉薩城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化問題進行研究,不僅是貫徹中央精神的需要,更是實現(xiàn)拉薩乃至西藏長治久安的重要保證。本文首先指明了論文寫作的背景和意義,梳理了國內(nèi)外專家對公共文化服務(wù)均等化的相關(guān)理論研究成果,而后對相關(guān)概念做了說明和界定。在多次調(diào)研文化管理相關(guān)部門和導(dǎo)師指導(dǎo)下,介紹了拉薩市在城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)成就,并從資金投入、文化設(shè)施配置和利用、文化專業(yè)人才、文化消費、居民參與積極性等五個方面對城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)差距做了詳細的分析。而后從經(jīng)濟發(fā)展、財政體制、政府職能和服務(wù)供給四個維度分析出城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)非均等化的成因。在借鑒國外發(fā)達國家和成都、內(nèi)蒙古建設(shè)公共文化服務(wù)經(jīng)驗基礎(chǔ)上,提出了相對具有針對性的政策建議:大力發(fā)展地方經(jīng)濟,構(gòu)建一體化公共文化服務(wù)體系,政府投入向牧區(qū)傾斜,合理界定地方政府財事權(quán),明確地方政府職能定位,建設(shè)專業(yè)文化服務(wù)隊伍,增強牧區(qū)群眾參與,引入現(xiàn)代信息技術(shù)等。
【關(guān)鍵詞】：拉薩市 基本公共文化服務(wù) 均等化 對策
【學位授予單位】：西藏大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2015
【分類號】：G127
【目錄】：

• 中文摘要3-5
• 英文摘要5-10
• 第一章 緒論10-15
• 1.1 研究背景10-11
• 1.2 研究意義11-12
• 1.2.1 理論意義11-12
• 1.2.2 實踐意義12
• 1.3 論文研究目的12-13
• 1.4 研究方法、技術(shù)路線13
• 1.4.1 研究方法13
• 1.4.2 技術(shù)路線13
• 1.5 創(chuàng)新點13-15
• 第二章 相關(guān)概念的界定和理論述評15-25
• 2.1 國內(nèi)外研究評述15-21
• 2.1.1 國外研究綜述15-17
• 2.1.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀17-20
• 2.1.3 區(qū)內(nèi)基本公共文化服務(wù)均等化研究現(xiàn)狀20-21
• 2.2 城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化的概念界定及內(nèi)涵分析21-23
• 2.2.1 公共服務(wù)21
• 2.2.2 公共文化的界定21-22
• 2.2.3 均等化22
• 2.2.4 基本公共文化服務(wù)均等化的內(nèi)涵22-23
• 2.2.5 城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化的內(nèi)涵23
• 2.3 基本公共文化服務(wù)均等化的相關(guān)理論23-25
• 2.3.1 公平正義理論23-24
• 2.3.2 新公共服務(wù)理論24
• 2.3.3 公民文化權(quán)利24-25
• 第三章 拉薩市城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)現(xiàn)狀分析25-31
• 3.1 拉薩基本公共文化服務(wù)建設(shè)成就25-26
• 3.1.1 文化服務(wù)點全市覆蓋25
• 3.1.2 公共文化活動品牌特色逐漸形成25-26
• 3.1.3 群眾文化生活更加豐富26
• 3.2 拉薩市城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)不均等現(xiàn)狀26-31
• 3.2.1 城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)投入存在差距27
• 3.2.2 城鄉(xiāng)文化設(shè)施完善和利用存在差距27-28
• 3.2.3 城鄉(xiāng)文化專業(yè)人才存在差距28
• 3.2.4 城鄉(xiāng)居民文化消費水平差距過大28-29
• 3.2.5 城鄉(xiāng)居民參與公共文化活動積極性存在差距29-31
• 第四章 拉薩市城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)非均等成因分析31-41
• 4.1 經(jīng)濟發(fā)展因素31-35
• 4.1.1 拉薩市經(jīng)濟相對落后31-32
• 4.1.2 拉薩市城鄉(xiāng)發(fā)展二元化32-35
• 4.2 財政體制因素35-36
• 4.2.1 轉(zhuǎn)移支付不足35
• 4.2.2 政府的財權(quán)與事權(quán)不一致35-36
• 4.3 政府職能因素36-39
• 4.3.1 政府公共文化服務(wù)認識不足36-37
• 4.3.2 農(nóng)牧區(qū)文化服務(wù)供給主體社會參與不足37-38
• 4.3.3 未建立公共文化服務(wù)標準化體系38-39
• 4.3.4 監(jiān)督機制不健全39
• 4.4 農(nóng)牧區(qū)公共文化服務(wù)有效供給不足39-41
• 4.4.1 農(nóng)牧民總體文化素質(zhì)偏低39-40
• 4.4.2 農(nóng)牧區(qū)公共文化服務(wù)供給成本相對較高40
• 4.4.3 農(nóng)牧民參與不足40-41
• 第五章 國內(nèi)外城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化的經(jīng)驗借鑒41-46
• 5.1 發(fā)達國家城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化的經(jīng)驗借鑒41-42
• 5.1.1 美國、法國基本公共文化服務(wù)均等化實踐41-42
• 5.1.2 日本公共文化服務(wù)均等化實踐42
• 5.2 國內(nèi)基本公共文化服務(wù)均等化的經(jīng)驗借鑒42-44
• 5.2.1 成都市基本公共文化服務(wù)均等化實踐42-43
• 5.2.2 內(nèi)蒙古基本公共文化服務(wù)均等化實踐43-44
• 5.3 借鑒與啟示44-46
• 5.3.1 夯實地方經(jīng)濟44
• 5.3.2 加強公共文化服務(wù)頂層設(shè)計44-45
• 5.3.3 提高認識，轉(zhuǎn)變觀念45
• 5.3.4 發(fā)展民族特色文化45-46
• 第六章推進拉薩市城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化對策建議46-53
• 6.1 破除城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，，構(gòu)建一體化公共文化服務(wù)體系46-47
• 6.1.1 大力發(fā)展地方經(jīng)濟46-47
• 6.1.2 構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共文化服務(wù)供給體系47
• 6.2 健全公共財政制度，加大財政投入47-48
• 6.2.1 加大文化經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付力度47-48
• 6.2.2 構(gòu)建財、事權(quán)統(tǒng)一的公共文化服務(wù)體制48
• 6.3 明確政府職能定位48-50
• 6.3.1 強化政府公共文化服務(wù)意識48-49
• 6.3.2 構(gòu)建多元化公共文化服務(wù)供給機制49
• 6.3.3 建立城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)指標體系49-50
• 6.3.4 完善基本公共文化服務(wù)的監(jiān)督機制50
• 6.4 提升農(nóng)牧民文化服務(wù)有效供給水平50-53
• 6.4.1 完善公共文化服務(wù)建設(shè)的人才隊伍保障機制50-51
• 6.4.2 滿足農(nóng)牧民文化服務(wù)有效需求51-53
• 結(jié)語和進一步研究方向53-54
• 參考文獻54-56
• 攻讀學位期間發(fā)表的學術(shù)論文目錄56-57
• 致謝57

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