黑龍江省農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究
本文關(guān)鍵詞:黑龍江省農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:自2005年黨的十六屆五中全會首次提出建設(shè)公共文化服務(wù)體系這一戰(zhàn)略目標以來,公共文化服務(wù)體系建設(shè)一直成為文化建設(shè)中的重要問題。而在近年來的中央“一號文件”中,不斷完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系則成為加強和改進“三農(nóng)”建設(shè)的重要問題之一。農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)和公共文化體系建設(shè)的重要組成部分,也是全面建成小康社會的必然要求。其對社會主義精神文明建設(shè)和人民群眾整體素質(zhì)的提高,對保障農(nóng)村基本文化權(quán)益、推動農(nóng)村經(jīng)濟社會文化的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。就全國整體而言,農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)總體上處于起步階段,農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)水平總體投入不足、水平不高、發(fā)展不平衡、結(jié)構(gòu)不合理等問題普遍存在。黑龍江省作為農(nóng)業(yè)大省和邊疆省份,同樣存在諸如此類的問題。為此,加強黑龍江省農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的理論與實踐研究具有現(xiàn)實性與緊迫性。本文共分為六章。第一章是引言。引言部分重點介紹了論文選題的背景、意義、研究目標及方法、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀等。第二章是基本概念及理論。具體介紹了公共文化服務(wù)體系、農(nóng)村公共文化服務(wù)體系等相關(guān)概念。并簡要介紹了公共產(chǎn)品理論和績效考核理論及其應(yīng)用。第三章闡析了黑龍江省農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題。本文認為,黑龍江省農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)總體上表現(xiàn)為:農(nóng)村公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有所改善,農(nóng)村公共文化服務(wù)市場初露端倪,農(nóng)村公共文化服務(wù)政策不斷完善。但同時也存在城鄉(xiāng)差異顯著、市場體系尚不健全、政策杠桿運用不充分、人才隊伍水平參差不齊等問題。第四章以現(xiàn)有的理論及政策為依據(jù),結(jié)合黑龍江省農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)中存在的問題實際,重點分析影響和制約黑龍江省農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的原因。具體是缺錢、缺人、缺事、缺想法、缺管理“五個缺少”,即資金投入有限、人才機制不健全、沒有找到切合的抓手、思想認識不到位、缺少績效考核評估等問題。第五章是在借鑒國內(nèi)外和省內(nèi)外先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提出解決黑龍江省公共文化服務(wù)體系建設(shè)的對策思路。主要是投錢、投人、做事、提高認識、加強管理“五個投入”,即更新投資模式以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強人才隊伍建設(shè)、注重特色文化建設(shè)、實施“培訓(xùn)+產(chǎn)業(yè)支撐+市場調(diào)節(jié)”的方式提高農(nóng)民及管理者認識、加強績效考核等。第六章是結(jié)論與展望。本文認為,黑龍江省農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)開始起步,但存在較多問題,亟待展開頗具成效的建設(shè)。必須探索建立能長期發(fā)揮作用,保障農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)長久進行的長效機制。
【關(guān)鍵詞】:黑龍江省 農(nóng)村公共文化服務(wù)體系 績效考核
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:G249.2
【目錄】:
- 摘要4-6
- Abstract6-11
- 第1章 引言11-17
- 1.1 研究背景及意義11-12
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀12-16
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀12-13
- 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀13-16
- 1.3 研究目標和主要內(nèi)容16
- 1.4 研究方法16-17
- 第2章 相關(guān)概念及理論17-25
- 2.1 農(nóng)村公共文化服務(wù)體系17-18
- 2.1.1 公共文化服務(wù)體系17
- 2.1.2 農(nóng)村公共文化服務(wù)體系17-18
- 2.2 農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容及作用18-20
- 2.2.1 農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的內(nèi)容18-19
- 2.2.2 農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的作用19-20
- 2.3 公共產(chǎn)品理論20-21
- 2.3.1 農(nóng)村公共文化服務(wù)屬于公共產(chǎn)品20-21
- 2.3.2 公共產(chǎn)品的投入21
- 2.4 績效管理理論21-25
- 2.4.1 績效管理理論的形成21-23
- 2.4.2 績效管理理論的應(yīng)用23-25
- 第3章 黑龍江省農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題25-31
- 3.1 黑龍江省農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀25-26
- 3.1.1 農(nóng)村公共文化服務(wù)政策不斷完善25
- 3.1.2 農(nóng)村公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施有所改善25-26
- 3.1.3 農(nóng)村公共文化服務(wù)市場初露端倪26
- 3.2 黑龍江省農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的主要問題26-31
- 3.2.1 農(nóng)村公共文化服務(wù)政策杠桿作用發(fā)揮不夠26-27
- 3.2.2 城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)差距較大27-28
- 3.2.3 農(nóng)村公共文化服務(wù)市場體系尚不健全28-29
- 3.2.4 農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)服務(wù)隊伍水平參差不齊29-31
- 第4章 黑龍江省農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在問題的原因31-36
- 4.1 資金投入機制不健全31
- 4.2 人才機制不健全31-32
- 4.3 思想認識不到位32-33
- 4.3.1 公共文化管理與服務(wù)部門的思想認識不到位32
- 4.3.2 農(nóng)民主動參與農(nóng)村公共文化建設(shè)的意識不強32-33
- 4.4 載體過于單一33-34
- 4.5 缺少績效考核評估34-36
- 4.5.1 評估的主體單一34-35
- 4.5.2 評估的運行情況不規(guī)范35-36
- 第5章 黑龍江省農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的對策36-46
- 5.1 更新投資模式以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)36-39
- 5.1.1 創(chuàng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)體系資金投入模式36-37
- 5.1.2 建立完備的農(nóng)村公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局37
- 5.1.3 構(gòu)建完善的農(nóng)村公共文化服務(wù)硬件網(wǎng)絡(luò)37-38
- 5.1.4 充分發(fā)揮現(xiàn)有文化設(shè)施的作用38-39
- 5.2 加強人才隊伍建設(shè)39-40
- 5.2.1 擴大公共文化服務(wù)隊伍總量,提升隊伍質(zhì)量39-40
- 5.2.2 進一步完善管理措施,培養(yǎng)骨干隊伍40
- 5.3 注重特色文化建設(shè)40-43
- 5.3.1 發(fā)展地方民間民俗文化,為農(nóng)村公共文化服務(wù)提供豐富的產(chǎn)品40-41
- 5.3.2 大力挖掘農(nóng)村歷史文化資源41-42
- 5.3.3 努力提供更豐富的公益性農(nóng)村公共文化服務(wù)42-43
- 5.4 提高農(nóng)民及管理者認識43-44
- 5.5 建設(shè)農(nóng)村公共文化績效考核評估體系44-46
- 5.5.1 建立科學(xué)的績效評價指標體系44
- 5.5.2 建立社會化的評估主體44-46
- 第6章 結(jié)論與展望46-48
- 6.1 主要結(jié)論46-47
- 6.2 研究展望47-48
- 參考文獻48-50
- 作者簡介50
- 發(fā)表文章50-51
- 致謝51
【參考文獻】
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本文關(guān)鍵詞:黑龍江省農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀及對策研究,,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
本文編號:283046
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