黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)支持政策研究
本文關(guān)鍵詞:黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)支持政策研究,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
【摘要】:從全國各個地區(qū)來看,文化產(chǎn)業(yè)已成為激勵當(dāng)今文化快速傳播的主要載體,是豐富人們精神文化需求的主要路徑,更是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的著力點。在改革開放三十多年的歷程中,黑龍江省雖然是典型的文化資源型城市,但文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍處在全國的后位。盡管目前黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)相對落后,但依然具有難得的機(jī)遇和有利條件。因此,省委、省政府高度明確發(fā)展思路,不斷深入分析近年來黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)所呈現(xiàn)出的問題。進(jìn)一步確定黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和傳統(tǒng)優(yōu)勢,制定科學(xué)、合理的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和發(fā)展對策,開拓新空間、打造新優(yōu)勢,把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成黑龍江省新的經(jīng)濟(jì)增長點。 鑒于此,文章從扶持性政策的角度,通過文獻(xiàn)研究、比較分析、經(jīng)驗借鑒等方法,認(rèn)真分析黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)面臨的發(fā)展壓力、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展機(jī)遇,對目前存在的政策缺失、無法可依,政策對文化產(chǎn)業(yè)保護(hù)扶持力度弱,針對性不強(qiáng)等現(xiàn)實問題進(jìn)行改善。同時,借鑒國外發(fā)達(dá)文化強(qiáng)國相關(guān)政策經(jīng)驗,如美國紐約州對非盈利性文化機(jī)構(gòu)實行的直接撥款政策,通過完善文化法規(guī)法律,調(diào)節(jié)稅收和財政撥款等形式大力支持文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā);日本與韓國以文化產(chǎn)業(yè)立國;吉林省出臺文化產(chǎn)業(yè)專項投資基金政策,對文化產(chǎn)業(yè)實施稅制優(yōu)惠措施;北京市積極出臺相關(guān)政策加強(qiáng)對民俗文化的保護(hù)。在先進(jìn)經(jīng)驗為基礎(chǔ)上,根據(jù)公共政策學(xué)的理論依據(jù),在財稅、投融資、土地供應(yīng)和項目審批等方面提出一些列政策建議,如擴(kuò)大財政支出范圍,創(chuàng)新稅收優(yōu)惠措施,充分利用投融資政策,完善土地供給以及項目審批政策。在社會文化政策方面,更加注重文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng),支持文化產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè),建立健全文化產(chǎn)業(yè)政策制定和執(zhí)行的科學(xué)機(jī)制,完善文化產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)政策,建立健全文化產(chǎn)業(yè)安全政策。
【關(guān)鍵詞】:黑龍江省 文化產(chǎn)業(yè) 支持政策
【學(xué)位授予單位】:哈爾濱商業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:G124
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-14
- 1 緒論14-23
- 1.1 研究背景及意義14-15
- 1.1.1 研究背景14-15
- 1.1.2 研究意義15
- 1.2 國內(nèi)外研究現(xiàn)狀15-19
- 1.2.1 國外研究現(xiàn)狀15-17
- 1.2.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀17-19
- 1.2.3 國內(nèi)外研究簡析19
- 1.3 研究內(nèi)容與方法19-21
- 1.3.1 研究內(nèi)容19-20
- 1.3.2 研究方法20-21
- 1.4 創(chuàng)新點21-23
- 1.4.1 論文結(jié)構(gòu)21-22
- 1.4.2 創(chuàng)新點22-23
- 2 支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)理論23-30
- 2.1 文化產(chǎn)業(yè)的基本概念23-25
- 2.1.1 文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵23
- 2.1.2 文化產(chǎn)業(yè)的基本特征23-24
- 2.1.3 文化產(chǎn)業(yè)的基本屬性24-25
- 2.2 文化產(chǎn)業(yè)政策的內(nèi)容25-27
- 2.2.1 文化產(chǎn)業(yè)財稅政策25-26
- 2.2.2 文化產(chǎn)業(yè)金融政策26
- 2.2.3 文化產(chǎn)業(yè)人才政策26-27
- 2.2.4 文化產(chǎn)業(yè)土地政策27
- 2.3 促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論依據(jù)27-30
- 2.3.1 羅默的新增長理論27-28
- 2.3.2 德洛爾的政策科學(xué)理論28
- 2.3.3 佩魯?shù)脑鲩L極理論28-30
- 3 黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與支持政策分析30-38
- 3.1 文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀30-33
- 3.1.1 文化產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模30-31
- 3.1.2 文化產(chǎn)業(yè)的空間布局31-32
- 3.1.3 文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢32-33
- 3.2 現(xiàn)行文化產(chǎn)業(yè)的支持政策及存在的問題33-36
- 3.2.1 財稅政策及其存在的問題33-34
- 3.2.2 金融政策及其存在的問題34
- 3.2.3 人才政策及其存在的問題34-35
- 3.2.4 土地政策及其存在的問題35-36
- 3.3 現(xiàn)行文化產(chǎn)業(yè)支持政策存在問題的成因分析36-38
- 3.3.1 文化產(chǎn)業(yè)支持政策的價值取向偏差36
- 3.3.2 政策缺失、無法可依的現(xiàn)象仍然存在36-37
- 3.3.3 文化產(chǎn)業(yè)政策的保護(hù)扶持力度較弱37
- 3.3.4 文化產(chǎn)業(yè)政策的針對性不強(qiáng)37-38
- 4 國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策與經(jīng)驗借鑒38-45
- 4.1 國外政府促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策38-40
- 4.1.1 美國紐約州對非盈利文化機(jī)構(gòu)的直接撥款政策38
- 4.1.2 韓國首爾的人才激勵政策38-39
- 4.1.3 日本大阪的扶助引導(dǎo)政策39-40
- 4.2 國內(nèi)政府促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持政策40-42
- 4.2.1 北京市實施加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策40-41
- 4.2.2 吉林省設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專項資金政策41-42
- 4.2.3 浙江省推動文化與科技深度融合政策42
- 4.3 國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)支持政策的幾點啟示42-45
- 4.3.1 充分發(fā)揮政策導(dǎo)向性作用42-44
- 4.3.2 建立統(tǒng)一、高效的文化政策體系44
- 4.3.3 政府提供包括政策法規(guī)、資金等在內(nèi)的全面支持44-45
- 5 促進(jìn)黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策建議45-55
- 5.1 明確政策支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性45-46
- 5.1.1 明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策制定原則45
- 5.1.2 強(qiáng)化支持政策的針對性45-46
- 5.1.3 營造良好的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境46
- 5.2 加大財稅政策的扶持力度46-49
- 5.2.1 加大財政投入力度46-48
- 5.2.2 完善稅收優(yōu)惠政策48-49
- 5.3 建立健全金融投資政策49-51
- 5.3.1 加快推進(jìn)金融創(chuàng)新49-50
- 5.3.2 加大金融機(jī)構(gòu)信貸支持50
- 5.3.3 有效利用風(fēng)險投資50-51
- 5.4 完善人才引進(jìn)政策51-53
- 5.4.1 激勵文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)51-52
- 5.4.2 完善文化產(chǎn)業(yè)人力資源相關(guān)政策52
- 5.4.3 利用高校資源建立文化產(chǎn)業(yè)人才培育基地52-53
- 5.5 落實土地優(yōu)惠政策53-55
- 5.5.1 增加文化產(chǎn)業(yè)的土地供應(yīng)份額53
- 5.5.2 優(yōu)先安排重點文化企業(yè)項目53-54
- 5.5.3 完善土地供給及項目審批政策54-55
- 結(jié)論55-56
- 參考文獻(xiàn)56-60
- 攻讀學(xué)位期間發(fā)表的學(xué)術(shù)論文60-61
- 致謝61
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號:266915
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