歐洲公共文化服務(wù)轉(zhuǎn)型及借鑒研究
本文關(guān)鍵詞:歐洲公共文化服務(wù)轉(zhuǎn)型及借鑒研究
更多相關(guān)文章: 歐洲 公共文化服務(wù) 轉(zhuǎn)型 政府 借鑒
【摘要】:在“福利國(guó)家”制度和民主理念的影響下,歐洲國(guó)家公共文化服務(wù)發(fā)展較早而且比較成熟,形成了一套較為成熟的理論體系和制度框架,同時(shí)也有一套易于操作的實(shí)踐方法。但是隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展以及人們權(quán)利意識(shí)的不斷增強(qiáng),公共文化服務(wù)領(lǐng)域中出現(xiàn)的問(wèn)題也越來(lái)越多。為了更好地促進(jìn)公共文化服務(wù)的發(fā)展,20世紀(jì)80年代歐洲國(guó)家公共文化服務(wù)開始轉(zhuǎn)型。轉(zhuǎn)型后公共文化服務(wù)實(shí)現(xiàn)了政府與市場(chǎng)的完美對(duì)接,政府行政效率得以提高,同時(shí)公共文化服務(wù)質(zhì)量得到提升。公共文化服務(wù)具有共性與普適性,研究歐洲國(guó)家公共文化服務(wù)的轉(zhuǎn)型對(duì)處在改革深水區(qū)和發(fā)展公共文化服務(wù)關(guān)鍵時(shí)期的我國(guó)具有重要的啟示和借鑒意義。本文以歐洲公共文化服務(wù)轉(zhuǎn)型及借鑒研究為論題,在了解公共文化服務(wù)相關(guān)概念與歐洲公共文化服務(wù)發(fā)展背景的基礎(chǔ)上,論述了歐洲公共文化服務(wù)的發(fā)展階段與轉(zhuǎn)型前后的主要變化。然后從三個(gè)方面闡述了轉(zhuǎn)型后歐洲公共文化服務(wù)的優(yōu)長(zhǎng)。在此基礎(chǔ)上,試圖為我國(guó)公共文化服務(wù)的發(fā)展提供一些借鑒。本文認(rèn)為目前我國(guó)公共文化服務(wù)存在多種弊端,提出從三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變以推動(dòng)我國(guó)公共文化服務(wù)發(fā)展。首先是在優(yōu)化服務(wù)績(jī)效方面,應(yīng)按照績(jī)效評(píng)估的新思路,實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)模、效率、均等化三個(gè)方面的績(jī)效評(píng)估,建立科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)估體系。其次,公共文化服務(wù)的發(fā)展離不開財(cái)政支持,在績(jī)效評(píng)估引領(lǐng)下,政府要調(diào)適財(cái)政政策以實(shí)現(xiàn)財(cái)政來(lái)源的多元化、支出結(jié)構(gòu)的合理化與資金利用的高效化。最后,要實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變,離不開政府在公共文化服務(wù)中角色與職能的轉(zhuǎn)變,因?yàn)檎枪参幕⻊?wù)的重要主體,在公共文化服務(wù)中發(fā)揮著不可替代的作用。政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能,在公共文化服務(wù)中做到合理放權(quán)、進(jìn)退有度。
【關(guān)鍵詞】:歐洲 公共文化服務(wù) 轉(zhuǎn)型 政府 借鑒
【學(xué)位授予單位】:湖南大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號(hào)】:G249.2
【目錄】:
- 摘要5-6
- Abstract6-13
- 第1章 緒論13-22
- 1.1 選題背景與意義13-15
- 1.1.1 選題背景13-14
- 1.1.2 理論意義14
- 1.1.3 實(shí)踐價(jià)值14-15
- 1.2 文獻(xiàn)研究綜述15-20
- 1.2.1 國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)綜述15-17
- 1.2.2 國(guó)內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)綜述17-19
- 1.2.3 文獻(xiàn)評(píng)價(jià)19-20
- 1.3 研究?jī)?nèi)容與方法20-22
- 1.3.1 研究?jī)?nèi)容20
- 1.3.2 研究方法20-22
- 第2章 歐洲公共文化服務(wù)的相關(guān)概念與發(fā)展背景22-31
- 2.1 公共文化與公共文化服務(wù)22-27
- 2.1.1 公共文化服務(wù)的基本概念22-23
- 2.1.2 公共文化服務(wù)的基本功能23-25
- 2.1.3 公共文化服務(wù)體系的概念界定及基本構(gòu)成25-27
- 2.2 歐洲公共文化服務(wù)的發(fā)展背景27-31
- 2.2.1 政治背景27-28
- 2.2.2 經(jīng)濟(jì)背景28
- 2.2.3 文化背景28-31
- 第3章 歐洲公共文化服務(wù)的轉(zhuǎn)型過(guò)程與主要變化31-41
- 3.1 歐洲公共文化服務(wù)政策的發(fā)展階段31-33
- 3.1.1 自由放任階段31
- 3.1.2 傳統(tǒng)官僚制階段31-32
- 3.1.3 新公共管理階段32-33
- 3.1.4 新公共服務(wù)階段33
- 3.2 公共文化服務(wù)轉(zhuǎn)型的理論依據(jù)33-36
- 3.2.1 文化權(quán)利理論34
- 3.2.2 公共物品理論34-35
- 3.2.3 公平正義理論35
- 3.2.4 外部性理論35-36
- 3.3 轉(zhuǎn)型前后的主要變化36-41
- 3.3.1 政府的主要角色從管制者到服務(wù)者36-37
- 3.3.2 服務(wù)模式從統(tǒng)治到治理37-38
- 3.3.3 發(fā)展邊界從反對(duì)文化產(chǎn)業(yè)到鼓勵(lì)其發(fā)展38-39
- 3.3.4 績(jī)效考核從注重投入與過(guò)程控制到產(chǎn)出與效果39-41
- 第4章 轉(zhuǎn)型后的歐洲公共文化服務(wù)41-56
- 4.1 公共文化服務(wù)政策41-47
- 4.1.1 不同公共文化服務(wù)類別的服務(wù)政策41-44
- 4.1.2 公共文化服務(wù)的治理機(jī)制44-45
- 4.1.3 公共文化服務(wù)的激勵(lì)機(jī)制45-47
- 4.2 公共文化服務(wù)模式47-50
- 4.2.1 政府主導(dǎo)模式47-48
- 4.2.2 民間主導(dǎo)模式48-49
- 4.2.3 政府與民眾組織的分權(quán)化49-50
- 4.3 公共文化服務(wù)績(jī)效評(píng)估50-56
- 4.3.1 評(píng)估主體50-52
- 4.3.2 評(píng)估導(dǎo)向52-54
- 4.3.3 評(píng)估指標(biāo)54-56
- 第5章 歐洲公共文化服務(wù)轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)的啟示56-71
- 5.1 優(yōu)化服務(wù)績(jī)效56-61
- 5.1.1 優(yōu)化規(guī)模績(jī)效56-58
- 5.1.2 優(yōu)化效率績(jī)效58-59
- 5.1.3 優(yōu)化均等化績(jī)效59-61
- 5.2 調(diào)適財(cái)政政策61-66
- 5.2.1 投入主體的多元化61-63
- 5.2.2 支出結(jié)構(gòu)的合理化63-64
- 5.2.3 資金利用的高效化64-66
- 5.3 轉(zhuǎn)變政府職能66-71
- 5.3.1 從管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變66-67
- 5.3.2 從辦文化為主向管文化為主轉(zhuǎn)變67-69
- 5.3.3 從主要面向直屬單位向面向全社會(huì)轉(zhuǎn)變69-71
- 結(jié)論71-73
- 參考文獻(xiàn)73-77
- 網(wǎng)絡(luò)資源77-78
- 附錄A 攻讀學(xué)位期間所發(fā)表的學(xué)術(shù)論文目錄78-79
- 致謝79-80
【參考文獻(xiàn)】
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,本文編號(hào):1048969
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