南亞是中國與周邊地區(qū)多邊合作的薄弱環(huán)節(jié),中國與南亞區(qū)域合作面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。中國與南亞國家間人員往來密切,彼此利益融合度高,但非傳統(tǒng)安全威脅突出。中國與南亞國家非傳統(tǒng)安全合作在雙邊層面已取得積極進展,因此中國與南亞國家可從公共衛(wèi)生、反恐、水資源、海上安全合作、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對氣候變化等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域著手,循序漸進,不斷深化合作,以非傳統(tǒng)安全合作帶動傳統(tǒng)安全合作和中國—南亞區(qū)域整體合作。中國—南亞非傳統(tǒng)安全合作機制建設(shè)需要立足于現(xiàn)有的雙邊和小多邊合作機制,進而逐步擴展升級為中國同整個南亞地區(qū)的非傳統(tǒng)安全合作。中國與南亞國家應(yīng)利用好聯(lián)合應(yīng)對非傳統(tǒng)安全問題的有利時機,抓住關(guān)鍵節(jié)點和關(guān)鍵領(lǐng)域,乘勢而上,積極推動中國—南亞非傳統(tǒng)安全合作。此外,還應(yīng)充分利用好南盟等地區(qū)組織及次區(qū)域合作機制等平臺的獨特作用。中國推動與南亞地區(qū)非傳統(tǒng)安全和區(qū)域合作時應(yīng)主動加大投入,利用好自身資金、技術(shù)和人力資源優(yōu)勢,積極提供國際公共產(chǎn)品,循序漸進,進而為中國—南亞區(qū)域整體合作和中國—南亞命運共同體建設(shè)奠定重要基礎(chǔ)。

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