在當前世界實力格局不斷調(diào)整的大背景下,全球發(fā)展援助呈現(xiàn)出新的變化:新的國際發(fā)展援助行為體不斷涌現(xiàn),難民問題和非法移民問題愈發(fā)凸顯,氣候變化問題遭遇忽視,地緣政治和國內(nèi)政治趨于動蕩,以及國際社會在如何實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標方面缺乏共識等。這些新變化使得全球發(fā)展援助的環(huán)境日益復(fù)雜化,也對中國的對外發(fā)展援助提出新挑戰(zhàn)。為此,中國對外援助工作應(yīng)從五個方面進行系統(tǒng)優(yōu)化:創(chuàng)新混合融資方式;提升對外援助透明度;加強與民間組織的合作;提升人才儲備和項目管理的技術(shù)水平;提升對外援助話語權(quán)。唯有此,中國才能在全球發(fā)展治理改革進程中發(fā)揮更具建設(shè)性的積極作用。

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【文章目錄】：
一、逆全球化改變?nèi)虬l(fā)展圖景
    （一）地緣政治和國內(nèi)政治使全球發(fā)展援助環(huán)境日益復(fù)雜
    （二）傳統(tǒng)發(fā)展援助模式為多元主體共同參與新模式所取代
    （三）逆全球化導(dǎo)致難民和非法移民問題愈發(fā)凸顯
    （四）可持續(xù)發(fā)展目標并未達成共識
二、中國對外援助面臨新挑戰(zhàn)
    （一）如何擴大援助規(guī)模成為最重大挑戰(zhàn)
        1. 全球官方發(fā)展援助（ODA）縮水
        2. 西方發(fā)達國家希望中國承擔發(fā)達國家責任
        3. 中國國內(nèi)對發(fā)展援助質(zhì)疑聲增加
        4. 發(fā)展中國家跨境基礎(chǔ)設(shè)施項目缺口加大
    （二）發(fā)展議題導(dǎo)致中國對外援助面臨技術(shù)應(yīng)用挑戰(zhàn)
        1. 國內(nèi)發(fā)展機構(gòu)如何緊跟技術(shù)更新步伐成為新課題
        2. 大數(shù)據(jù)技術(shù)前景光明但利用不足
    （三）在利益相關(guān)方之間開展有效合作困難重重
三、中國對外援助的應(yīng)對之策
    （一）創(chuàng)新混合融資方式
        1. 如何實現(xiàn)發(fā)展籌資工具的創(chuàng)新
        2. 如何發(fā)揮援助資金的引導(dǎo)作用
        3. 如何激發(fā)受援國的參與積極性
    （二）提升對外援助透明度
    （三）加強與民間組織的合作
        1. 平衡民間組織在發(fā)展援助中的角色
        2. 加強與民間組織的對話和磋商
        3. 建立和完善針對民間組織的監(jiān)督和監(jiān)管體系
    （四）提升人才儲備和項目管理的技術(shù)水平
    （五）構(gòu)建中國對外援助話語體系



本文編號：3821453