從1948年巴勒斯坦難民問題產(chǎn)生至今,難民問題是長期困擾中東地區(qū)的一大難題,并逐漸成為全球性挑戰(zhàn)。中國作為中東地區(qū)事務的重要參與方,一直秉持人道主義原則積極參與中東難民治理,同時強調(diào)標本兼治,致力于從源頭上解決難民問題,并逐步提升中東難民治理水平,創(chuàng)新治理思維。中國在實踐中以向國際組織和難民所在國提供人道主義援助為主,集中向敘利亞、伊拉克和巴勒斯坦等國難民提供糧食、醫(yī)療和生活物資方面的援助。中國參與中東難民治理的重要優(yōu)勢在于與中東國家政治關系友好穩(wěn)定、與中東地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密以及和聯(lián)合國難民署等國際機構保持良好合作關系。然而,中國也面臨著國際社會要求承擔更多國際責任的壓力,同時又受到自身治理經(jīng)驗和能力不足的制約。

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【文章目錄】：
一、 中東地區(qū)難民問題及其影響
二、 中國參與中東地區(qū)難民治理的基本理念
    (一) 秉持人道主義原則,積極參與中東難民援助
    (二) 強調(diào)標本兼治,從源頭解決中東難民問題
    (三) 根據(jù)自身國情實際,逐步加強對中東難民援助,創(chuàng)新治理思維
三、 中國參與中東難民治理的實踐
    (一) 中國對敘利亞難民提供的人道主義援助
        第一,中國對黎巴嫩的敘利亞難民援助時間較早,力度也較大,主要涉及糧食捐贈、醫(yī)療衛(wèi)生和兒童生活等難民最急需援助的領域。
        第二,中國對約旦境內(nèi)的敘利亞難民援助以資金捐助和工程建設援助為主。
        第三,中國對伊拉克境內(nèi)的敘利亞難民援助主要集中于伊拉克庫爾德自治區(qū),以物資和建設援助為主。
        第四,中國也直接向敘利亞政府提供了大量的人道主義援助,特別是物資和醫(yī)療援助。
    (二) 中國對伊拉克難民提供的人道主義援助
四、 中國參與中東難民治理的優(yōu)勢、不足及展望
    (一) 中國參與中東難民治理的優(yōu)勢和不足
        第一,中國與中東國家普遍保持友好穩(wěn)定的雙邊關系,為參與難民治理提供了政治基礎。
        第二,中國經(jīng)濟影響力的提升以及與中東地區(qū)經(jīng)濟聯(lián)系的日益緊密,為中國參與中東地區(qū)難民治理提供了物質(zhì)基礎。
        第三,中國與聯(lián)合國難民署等國際治理機構保持著良好的合作關系,為中國參與中東難民治理提供了制度基礎。
    (二) 中國參與中東難民治理的前景展望
        第一,繼續(xù)秉持人道主義精神,擴大對中東難民的援助力度。
        第二,加強與聯(lián)合國難民署等國際組織的合作,提升中國在中東難民治理中的作用。
        第三,加強與美歐大國的溝通與協(xié)調(diào),通過大國合作應對中東難民危機。
        第四,通過“一帶一路”倡議和務實合作促進中東國家經(jīng)濟發(fā)展,推動中東難民問題的根本解決。
        第五,不斷完善相關法律和政策機制,為將來有效參與難民治理提供政策保障。



本文編號：3815833