近十年來,在美英以及世界銀行、歐安組織等國際組織的倡導下,韌性概念在西方政策領(lǐng)域迅速擴展。2015年,歐盟鄰國政策修訂引入了韌性與地方所有權(quán)這一重要導向。2016年,歐盟全球戰(zhàn)略明確提出,要增加對東部和南部的制度的韌性,主要涉及民主、經(jīng)濟、氣候、能源、環(huán)境和移民政策的韌性。在鄰國政策實踐中,貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展、連通性、法治是東部伙伴關(guān)系討論的重要事項,難民問題是歐盟與南地中海國家合作的主要議題。韌性建設主要集中在自由改革議程上,通過外部參與者向地方提供政策模板、資金援助和專業(yè)知識來推動�？傮w上,歐盟鄰國政策的韌性轉(zhuǎn)向并未轉(zhuǎn)化為自下而上的政策變革,歐盟依然是根據(jù)其戰(zhàn)略利益的需要,以援助為手段,向鄰國推行歐盟和歐洲國家的模式。這種轉(zhuǎn)向體現(xiàn)了歐盟對外戰(zhàn)略收縮,即以一種更加務實的方式向鄰國推行歐盟的政治經(jīng)濟規(guī)范,通過將責任轉(zhuǎn)移至地方代理人來消除阻礙自由市場的障礙,從而使外部干預合法化。因此,韌性成為新自由主義議程的一部分,外部干預先于地方所有權(quán),旨在實現(xiàn)對鄰國的有效治理,而非賦予當?shù)卣嬲淖灾鳈?quán)。 

【文章來源】：德國研究. 2020,35(02)CSSCI

【文章頁數(shù)】：17 頁

【文章目錄】：
一、 歐盟鄰國政策韌性轉(zhuǎn)向的總體背景
二、 歐盟鄰國政策的韌性實踐
    第一,貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展。
    第二,連通性。
    第三,法治。
    第四,難民。
三、 歐盟鄰國政策韌性轉(zhuǎn)向的影響及局限
    第一,韌性成為新自由主義治理模式的延伸。
    第二,外部干預先于地方能動性。
    第三,政治主體性缺失。
四、 結(jié) 語


【參考文獻】：
期刊論文
[1]韌性研究:對安全治理的批判性反思及其超越[J]. 嚴驍驍.  歐洲研究. 2017(02)
[2]有原則的務實主義——歐盟外交與安全政策的全球戰(zhàn)略評析[J]. 楊海峰.  歐洲研究. 2016(05)
[3]歐盟“東部伙伴關(guān)系”計劃:意圖、推進與問題[J]. 宋黎磊.  國際問題研究. 2015(02)
[4]歐盟的外部治理:歐盟在歐洲內(nèi)外的民主促進[J]. 貝特霍爾德·里滕伯格,西蒙·邁耶-貝克,金玲.  歐洲研究. 2007(05)



本文編號：3095928