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21世紀(jì)以來中國對(duì)非洲的“救災(zāi)援助”

發(fā)布時(shí)間:2021-03-05 21:49
  非洲是災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)的大陸,因自然災(zāi)害和社會(huì)性災(zāi)害而向非洲國家發(fā)起的"救災(zāi)援助",成為主權(quán)國家履行人道主義承諾與國際義務(wù)的重要舉措。作為休戚與共的命運(yùn)共同體、合作共贏的利益共同體,中國歷來重視對(duì)非洲受災(zāi)國的救援工作。自新中國成立以來,中國對(duì)非洲的"救災(zāi)援助"主要經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段,目前呈現(xiàn)快速發(fā)展的勢(shì)頭。中國主要通過提供緊急人道主義援助、人力資源開發(fā)、派遣援外工作隊(duì)、提供一般物資和成套項(xiàng)目等方式幫助非洲應(yīng)對(duì)雷患與雷災(zāi)、旱災(zāi)與饑荒、疫情與疾病以及地震與洪水等多種災(zāi)害,并積極與非洲受災(zāi)國開展防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的合作。中國對(duì)非洲的"救災(zāi)援助",促進(jìn)了受災(zāi)國的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為構(gòu)建平等互利的中非關(guān)系創(chuàng)造了"外交空間",有效彰顯了中國負(fù)責(zé)任的大國形象,以"援助"帶動(dòng)"合作"促進(jìn)了中非經(jīng)貿(mào)往來。但也存在"重物援、輕人文""重參與、輕主導(dǎo)""重官方、輕民間""重應(yīng)急、輕預(yù)防"的問題。為此,中國需要在援外理念、援外機(jī)制、援外主體結(jié)構(gòu)、援外過程管理等層面作進(jìn)一步的調(diào)整與完善。 

【文章來源】:印度洋經(jīng)濟(jì)體研究. 2020,(03)CSSCI

【文章頁數(shù)】:24 頁

【文章目錄】:
一、問題的提出及概念界定
二、中國對(duì)非洲“救災(zāi)援助”的歷程回顧
    (一)1956至1978年的“革命的救災(zāi)援助”階段
    (二)1979至2003年的“務(wù)實(shí)的救災(zāi)援助”階段
    (三)2004年至今“機(jī)制化的救災(zāi)援助”階段
三、中國對(duì)非洲“救災(zāi)援助”的重點(diǎn)內(nèi)容及援外方式
    (一)圍繞雷患與雷災(zāi)展開的“救災(zāi)援助”
    (二)圍繞干旱與饑荒展開的“救災(zāi)援助”
    (三)圍繞疫情與疾病展開的“救災(zāi)援助”
    (四)圍繞其他災(zāi)害展開的“救災(zāi)援助”
四、中國對(duì)非洲“救災(zāi)援助”的效果評(píng)析
    (一)中國對(duì)非洲“救災(zāi)援助”的積極效應(yīng)
        1. 促進(jìn)了非洲受災(zāi)國的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展
        2. 為構(gòu)建平等互利的中非關(guān)系創(chuàng)造了“外交空間”
        3. 在國際上有效彰顯了中國負(fù)責(zé)任的大國形象
        4. 以“援助”帶動(dòng)“合作”促進(jìn)了中非經(jīng)貿(mào)往來
    (二)中國對(duì)非洲“救災(zāi)援助”存在的問題
        1. 重物援、輕人文
        2. 重參與、輕主導(dǎo)
        3. 重官方、輕民間
        4. 重應(yīng)急、輕預(yù)防
    (三)應(yīng)對(duì)建議
        1. 轉(zhuǎn)變“救災(zāi)援助”理念,適當(dāng)增加“人文”援助的比重
        2. 完善“救災(zāi)援助”機(jī)制,積極尋求國際話語權(quán)
        3. 優(yōu)化“救災(zāi)援助”主體,充分整合民間力量參與救援
        4. 統(tǒng)籌“救災(zāi)援助”過程,努力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)工作常態(tài)化


【參考文獻(xiàn)】:
期刊論文
[1]從“拒絕外援”到“救災(zāi)外交”——改革開放以來中國政府應(yīng)對(duì)國際救災(zāi)援助的政策演變及其評(píng)價(jià)[J]. 李天華.  黨史研究與教學(xué). 2008(06)
[2]日臻成熟的災(zāi)難外交[J]. 趙青海.  對(duì)外傳播. 2008(06)
[3]印度洋海嘯與中國的東南亞戰(zhàn)略[J]. 趙蜀蓉.  西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社科版). 2005(04)



本文編號(hào):3065922

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