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俄羅斯“雙頭鷹”對(duì)外援助模式研究

發(fā)布時(shí)間:2020-10-13 22:03
   蘇聯(lián)解體后,俄羅斯一度從援助國變?yōu)槭茉畤,直?007年,隨著《俄羅斯參與國際發(fā)展援助構(gòu)想》這一政策文件的頒布,俄羅斯再度成為對(duì)外援助領(lǐng)域的援助國。俄羅斯對(duì)外援助呈現(xiàn)著傳統(tǒng)援助模式與新興援助模式的雙重特點(diǎn),俄羅斯的重點(diǎn)援助領(lǐng)域、援助方式與傳統(tǒng)援助模式接近,而援助總量、重點(diǎn)援助區(qū)域、援助原則又與新興援助模式接近。俄羅斯接近傳統(tǒng)援助模式是因?yàn)槎砹_斯想與西方更加親近,從而實(shí)現(xiàn)其大國外交政策。接近新興援助模式是因?yàn)槎砹_斯利益受到西方擠壓,需要借助新興國家抵御西方勢力侵蝕。俄羅斯在傳統(tǒng)與新興援助模式選擇上的這種搖擺深刻體現(xiàn)了其“雙頭鷹”對(duì)外戰(zhàn)略,即平衡東西方勢力從而維護(hù)國家利益的對(duì)外戰(zhàn)略,這使得俄羅斯在外援模式上的搖擺將一直持續(xù)。
【學(xué)位單位】:外交學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2015
【中圖分類】:D851.2
【部分圖文】:

俄羅斯,國民總收入,總量,比重


第二節(jié) 俄羅斯外援現(xiàn)狀、總量在俄羅斯發(fā)布的《構(gòu)想》文件里,俄羅斯對(duì)其對(duì)外援助總量做出了一定的,表明俄羅斯將會(huì)穩(wěn)步提高其在對(duì)外援助領(lǐng)域的投入,其目標(biāo)是要達(dá)到聯(lián)合定的對(duì)外援助總量占國民總收入的 0.7%的目標(biāo)。①根據(jù)俄羅斯財(cái)政部發(fā)布的以及經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(以下簡稱“經(jīng)合組織”)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看,20到 2013 年,俄羅斯在對(duì)外援助領(lǐng)域的投入如下圖所示。

地域分布,俄羅斯,危機(jī),基金


圖 1.2 2013 年俄羅斯對(duì)外援助額地域分布圖①數(shù)據(jù)分析印證了《構(gòu)想》文件的內(nèi)容。援助獨(dú)聯(lián)體國家的典型之舉是與歐濟(jì)共同體成員國共同建立了歐亞經(jīng)濟(jì)共同體對(duì)抗危機(jī)基金,旨在幫助獨(dú)聯(lián)體戰(zhàn)勝全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2009 年,俄羅斯承諾提供 7.5 億美元資金給歐亞經(jīng)濟(jì)體對(duì)抗危機(jī)基金,而這項(xiàng)基金總額為 10 億美元,俄羅斯捐助了大部分的資金 2010 年,俄羅斯通過對(duì)抗危機(jī)基金提供 6.3 千萬優(yōu)惠貸款給塔吉克斯坦。②,如上文提到的,俄羅斯在食品安全領(lǐng)域主要通過積極資助國際基金以及多助機(jī)構(gòu)來開展對(duì)外援助,比如說資助世界糧食計(jì)劃署以及亞圭拉糧食安全,這些資助具有指定的發(fā)放國家,主要是給在中亞的獨(dú)聯(lián)體國家,尤其是塔斯坦和吉爾吉斯斯坦。同樣的俄羅斯通過多邊渠道參與的全球衛(wèi)生援助項(xiàng)目要針對(duì)中亞國家實(shí)施。、方式與機(jī)制

金磚,國民總收入,成員國,總量


圖 2.1 2010 年 G8 成員國及金磚國家對(duì)外援助總量及占國民總收入比重圖①具體來看,從八國集團(tuán)成員國與金磚國家的比較中可以發(fā)現(xiàn),八國集團(tuán)成無論是在援助總量上還是援助總量占國民總收入的比重上都顯著高于金磚。將俄羅斯放到八國集團(tuán)中進(jìn)行比較,從援助總量上看,2010 八國集團(tuán)成中,對(duì)外援助總額最高的是美國(達(dá)到 303.5 億美元),最低的是俄羅斯( 4.7 億美元),而位列倒數(shù)第二的意大利,其援助總額也達(dá)到了近 30 億美元俄羅斯對(duì)外援助總額的 6 倍多。從援助總量占國民總收入比重來看,俄羅斯重為 0.03%,位列倒數(shù)第一,而倒數(shù)第二名意大利的比重為 0.14%,比俄羅出很多。由此可見,俄羅斯在對(duì)外援助總量上與其他八國集團(tuán)成員國差距巨大俄羅斯放到金磚國家中進(jìn)行比較,從援助總量上看,俄羅斯位居第四名,其總量與印度、巴西相當(dāng),而援助總量最高的為中國(20 億美元),最低的為(1.3 億美元)。從援助總量占國民總收入比重上來看,金磚國家總體相當(dāng)于 0.02%至 0.04%之間?梢,俄羅斯在對(duì)外援助總量上與其他金磚國家相似
【參考文獻(xiàn)】

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