論冷戰(zhàn)后美國(guó)干預(yù)地區(qū)沖突的制約因素——波黑戰(zhàn)爭(zhēng)的個(gè)案分析
發(fā)布時(shí)間:2020-07-29 15:01
【摘要】: 冷戰(zhàn)結(jié)束之后,區(qū)域性暴力沖突的發(fā)生頻率呈急劇上升之勢(shì),美國(guó)出于自身 利益的考慮,對(duì)此起彼伏的地區(qū)沖突進(jìn)行了廣泛的干預(yù)。擺脫了兩極對(duì)峙權(quán)力格 局的羈絆后,作為冷戰(zhàn)后世界上的唯一超級(jí)大國(guó),美國(guó)擁有全球最為強(qiáng)大的武力, 在干預(yù)地區(qū)沖突時(shí),似乎不會(huì)遇到什么制約或掣肘的因素。然而,當(dāng)我們仔細(xì)審 視美國(guó)冷戰(zhàn)后的一系列干預(yù)行動(dòng)時(shí),卻發(fā)現(xiàn)美國(guó)在制定干預(yù)政策時(shí)的確是遇到了 不少的制約因素。反映在具體的干預(yù)行動(dòng)上,就有了對(duì)波黑政策的搖擺不定,前 后矛盾。 從美國(guó)對(duì)波黑戰(zhàn)爭(zhēng)(1991—1995)的干預(yù)過(guò)程中,我們可以清楚地看到各種 制約因素的作用。布什政府對(duì)于任何美國(guó)可能卷入波黑沖突的前景都持悲觀態(tài) 度,他堅(jiān)決反對(duì)派遣美國(guó)軍事力量介入沖突,把解決問(wèn)題的重?fù)?dān)推托給歐洲的盟 國(guó),而把美國(guó)的行動(dòng)僅局限在向沖突的一方施加外交壓力,防止沖突的蔓延和出 現(xiàn)大規(guī)模的人道主義災(zāi)難?肆诸D上臺(tái)之后,一改其前任置身事外的立場(chǎng),決心 在波黑問(wèn)題上采取更加積極和強(qiáng)硬的政策,使危機(jī)以有利于美國(guó)利益的方式得到 解決。不久,美國(guó)就提出了干預(yù)波黑戰(zhàn)爭(zhēng)的“取消和打擊”計(jì)劃。然而,當(dāng)克林 頓政府試圖推行這項(xiàng)計(jì)劃時(shí),卻發(fā)現(xiàn)不但俄羅斯極力反對(duì),就連美國(guó)的西歐盟國(guó) 也不支持?紤]到與俄羅斯及盟國(guó)的關(guān)系,美國(guó)在以后的干預(yù)中,不得不多次放 棄使用空中力量打擊波黑塞族的計(jì)劃。美國(guó)的干預(yù)目標(biāo)也不時(shí)的從積極介入轉(zhuǎn)變 為消極地遏制沖突的擴(kuò)大。這種政策的搖擺反過(guò)來(lái)又遭到各方面的強(qiáng)烈批評(píng),在 國(guó)內(nèi)外的壓力下,克林頓政府就再次調(diào)整政策。1995年夏,克林頓政府意識(shí)到 這種循環(huán)往復(fù)的政策不能再繼續(xù)下去了,美國(guó)終于決定實(shí)施具有決定性意義的空 中打擊來(lái)迫使塞族屈服,并主導(dǎo)簽定了代頓和平協(xié)議。 從根本上說(shuō),美國(guó)的波黑政策之所以會(huì)有這么大的波動(dòng)起伏,主要是由于波 黑沖突對(duì)美國(guó)利益的影響只是邊緣性的,在核心利益沒有受到威脅的情況下,美 國(guó)不愿投入解決危機(jī)所需的巨大干預(yù)成本。具體地說(shuō),有四個(gè)方面的制約因素。 第一,美國(guó)雖然是冷戰(zhàn)后的唯一超級(jí)大國(guó),但它的行動(dòng)還是受到了國(guó)際權(quán)力關(guān)系 格局的影響,俄羅斯出于本國(guó)利益的考慮,在波黑問(wèn)題上與美國(guó)進(jìn)行了針鋒相對(duì) 的斗爭(zhēng)。第二,美國(guó)所選擇的多邊主義的干預(yù)方式本身有其難以克服的困境,多 邊主義在分擔(dān)美國(guó)干預(yù)成本的同時(shí),也限制了美國(guó)的行動(dòng)。第三,波黑戰(zhàn)爭(zhēng)本質(zhì) 上是一場(chǎng)種族沖突,由于種族沖突問(wèn)題的復(fù)雜性,外界干預(yù)者很難妥善處置。第 四,美國(guó)國(guó)內(nèi)的各種政治力量從不同的角度出發(fā),對(duì)干預(yù)政策的選擇各執(zhí)一辭, 另行政當(dāng)局很難作出最終決策。
【學(xué)位授予單位】:外交學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2001
【分類號(hào)】:D871.2
【學(xué)位授予單位】:外交學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2001
【分類號(hào)】:D871.2
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本文編號(hào):2774120
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