【摘要】： 改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)公民開(kāi)始不斷涌出國(guó)門(mén)。這些人在國(guó)外經(jīng)商、留學(xué)、定居等,在給中國(guó)帶來(lái)大量外匯收入的同時(shí)也給中國(guó)帶來(lái)了巨大的領(lǐng)事壓力。世界各地坎坷周折,出國(guó)公民基數(shù)龐大,導(dǎo)致?lián)p害中國(guó)公民權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。 這些事件以非傳統(tǒng)威脅為主,包括恐怖主義襲擊、武裝綁架、排華事件、刑事犯罪等,對(duì)海外中國(guó)公民的人身財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅。本文希望通過(guò)對(duì)海外公民安全現(xiàn)狀與中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)現(xiàn)狀的分析,為我國(guó)公民的安全保護(hù)提供一種解決途徑。海外公民安全事件通常具有突發(fā)性、危害性、國(guó)際性等危機(jī)特征。本文使用危機(jī)管理的方法來(lái)分析海外突發(fā)事件,是對(duì)既往方法的有利補(bǔ)充。 第一章分析了危機(jī)管理和領(lǐng)事保護(hù)的含義,并對(duì)兩者的關(guān)系進(jìn)行解釋。危機(jī)管理,顧名思義,針對(duì)突發(fā)性事件實(shí)施管理,將危機(jī)的危害程度降至最低的同時(shí)采取其他積極補(bǔ)救措施使公民的正常生活或社會(huì)的正常秩序及時(shí)得到恢復(fù)。而領(lǐng)事保護(hù)的案例幾乎都是危機(jī)事件,難以處理,復(fù)雜程度較高。解決領(lǐng)事保護(hù)案件的最好方法就是采用危機(jī)管理的手段,對(duì)危機(jī)施加管理。 第二章從全球的角度分析了中國(guó)公民海外風(fēng)險(xiǎn)源,主要從政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等要素分析,也就是我們傳統(tǒng)使用的PEST分析法進(jìn)行分析。通過(guò)對(duì)這四方面要素的逐步分析來(lái)理清中國(guó)公民海外安全的危險(xiǎn)要素。這些分析又為理解中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)體系做好了鋪墊。 第三章簡(jiǎn)要介紹了中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)的基本情況,主要通過(guò)參考既往案例來(lái)分析中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)機(jī)制。最后得出在處理領(lǐng)事問(wèn)題上,中國(guó)目前的領(lǐng)事保護(hù)機(jī)制仍然存在一些問(wèn)題有待改進(jìn),如領(lǐng)事從業(yè)人員少、領(lǐng)事保護(hù)立法落后、操作手段局限等。 第四章以“撤離滯泰華人”為例分析中國(guó)領(lǐng)事保護(hù),將真實(shí)案例與領(lǐng)事保護(hù)的各個(gè)階段結(jié)合分析,客觀分析中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)的整個(gè)過(guò)程。第五章陳述了中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)改革的迫切性,再?gòu)奈C(jī)管理的角度構(gòu)建中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)機(jī)制,為中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)建設(shè)添磚加瓦,柬言柬策。最后,文章得出結(jié)論認(rèn)為,隨著中國(guó)國(guó)力地增強(qiáng),中國(guó)領(lǐng)事保護(hù)制度的日益完善,中國(guó)公民的海外安全將會(huì)更加有保障。
【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：D821

【引證文獻(xiàn)】

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1 蔣凱;葉小嬌;;2009年海外中國(guó)公民安全形勢(shì)及對(duì)策分析[J];前沿;2010年17期

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1 李霖;領(lǐng)事保護(hù)法律制度研究[D];外交學(xué)院;2011年

2 劉盛楠;中國(guó)公民海外安全保護(hù)研究[D];華中師范大學(xué);2012年

3 丁斌;淺析新時(shí)期我國(guó)在動(dòng)蕩國(guó)家（地區(qū)）的海外利益政治風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與維護(hù)[D];外交學(xué)院;2012年

本文編號(hào)：2752976