【摘要】： 1960年聯(lián)合國(guó)首次提出了預(yù)防性外交的概念,其目的在于希望通過(guò)這一新的維護(hù)世界和平的方式擺脫兩極格局的羈絆,從而拓展聯(lián)合國(guó)發(fā)揮解決世界安全問(wèn)題的政治空間。盡管其并未如愿以償,但卻開(kāi)啟了預(yù)防性外交的發(fā)展歷程。本文也正是從預(yù)防性外交的歷史演變?nèi)胧?按照時(shí)間順序,根據(jù)不同的行為主體,對(duì)其整個(gè)發(fā)展脈絡(luò)進(jìn)行了梳理,從而展現(xiàn)了預(yù)防性外交的演變歷程。 90年代,冷戰(zhàn)的結(jié)束,世界安全形勢(shì)的變化,集體安全機(jī)制的失靈,使得預(yù)防性外交重新煥發(fā)出生命力,成為解決安全問(wèn)題的一種有效途徑。盡管預(yù)防性外交在維護(hù)世界和平方面做出了很大的貢獻(xiàn),但其畢竟還只是處于探索和嘗試階段,不可避免的會(huì)存在一些問(wèn)題,這也是本文第二部分所要闡述的主要內(nèi)容。筆者對(duì)預(yù)防性外交中所存在的問(wèn)題,進(jìn)行了系統(tǒng)的分類,從內(nèi)在和外在兩個(gè)方面,對(duì)預(yù)防性外交的理論缺陷和實(shí)踐制約進(jìn)行了分析。從理論層面來(lái)說(shuō),預(yù)防性外交的定義至今尚無(wú)定論,概念的混亂給預(yù)防性外交的實(shí)踐帶來(lái)了諸多的困惑,也缺乏統(tǒng)一的規(guī)范。作為其法律依據(jù)的《聯(lián)合國(guó)憲章》在嚴(yán)謹(jǐn)性和靈活性方面也有所欠缺,其運(yùn)行所假設(shè)的前提條件亦不完備,合法性也不斷遭到質(zhì)疑。此外,決策制度的局限也在一定程度上影響了預(yù)防性外交的實(shí)踐效果。這些都是預(yù)防性外交所必須面對(duì)的先天性缺陷。從實(shí)踐環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō),早期預(yù)警的困境、介入時(shí)機(jī)把握的難度都在一定程度上制約了預(yù)防性外交實(shí)踐的作用,救助措施所產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng)也使得其效果大打折扣,政府建立模式的單一性更是預(yù)防性外交所必須突破的瓶頸。至于外部環(huán)境的挑戰(zhàn),對(duì)于預(yù)防性外交來(lái)講也是不得不面對(duì)的考驗(yàn)。這些也是預(yù)防性外交所必須解決的后天弊端。 問(wèn)題的存在,并不表示對(duì)預(yù)防性外交的否定,任何事物的發(fā)展都需要經(jīng)歷不斷的陣痛,才能最終實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。對(duì)預(yù)防性外交的前景進(jìn)行展望,是本文最后一部分所要完成的主要任務(wù)。鑒于當(dāng)前的國(guó)際安全形勢(shì),預(yù)防性外交的存在十分必要,并且其已初步具備了可行的條件,這就表明預(yù)防性外交的發(fā)展具有很大的潛力,很有可能突破外交的范疇,但其卻始終不會(huì)偏離外交的本質(zhì),必然會(huì)給國(guó)際安全機(jī)制增添新的活力,這也是本文所得出的重要結(jié)論。 預(yù)防性外交在中國(guó)的發(fā)展才剛剛起步,作為世界上具有重要影響力的大國(guó)之一,應(yīng)該充分利用其在解決安全問(wèn)題上的優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,使之為我所用,這也是本文寫作的出發(fā)點(diǎn)。希望通過(guò)對(duì)預(yù)防性外交存在問(wèn)題的分析以及前景的展望,深化我們對(duì)它的認(rèn)識(shí)與理解,從而對(duì)我國(guó)預(yù)防性外交活動(dòng)的開(kāi)展有所啟示。
【學(xué)位授予單位】：中國(guó)政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2009
【分類號(hào)】：D80

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2741847