發(fā)布時(shí)間：2020-06-26 07:33

【摘要】：美臺(tái)官員“互訪”是冷戰(zhàn)后美臺(tái)往來(lái)中出現(xiàn)的一個(gè)新現(xiàn)象,也是中美在臺(tái)灣問(wèn)題上繼軍售問(wèn)題后所出現(xiàn)的新分歧。學(xué)界對(duì)美臺(tái)軍售問(wèn)題給予了長(zhǎng)期、深入的研究,但對(duì)于美臺(tái)官員“互訪”問(wèn)題卻大多僅作為美臺(tái)關(guān)系的一個(gè)附屬指標(biāo)進(jìn)行觀察,極少進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的獨(dú)立的研究。而事實(shí)上,軍售問(wèn)題與美臺(tái)政治關(guān)系緊密相關(guān),政治領(lǐng)域的美臺(tái)官員“互訪”問(wèn)題的重要性絕不亞于軍事領(lǐng)域的軍售問(wèn)題。美臺(tái)官員“互訪”既然能夠作為美臺(tái)關(guān)系的觀察指標(biāo),自然也可作為衡量中美關(guān)系的尺度。美臺(tái)官員“互訪”在李登輝“訪美”之后經(jīng)歷了由實(shí)踐行為轉(zhuǎn)向?qū)で蟆胺ㄖ苹北Ｕ线@一過(guò)程。隨著2018年3月《與臺(tái)灣交往法案》的通過(guò),美臺(tái)官員“互訪”議題歷經(jīng)25年的層層完善和推動(dòng)最終成功實(shí)現(xiàn)立法。該法案一方面不存在強(qiáng)制約束性的條款,不以美臺(tái)高層“互訪”的實(shí)際行為來(lái)挑戰(zhàn)中國(guó)底線;另一方面又是繼《與臺(tái)灣關(guān)系法》后30年來(lái),美國(guó)首次在涉臺(tái)政治領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)的最大立法突破,在制度層面對(duì)中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)步步蠶食。通過(guò)將“互訪”分為實(shí)踐層面和制度層面兩個(gè)維度進(jìn)行對(duì)比分析,能夠清晰地看出美臺(tái)官員“互訪”的本質(zhì)是在上述兩方面謀求一種既蠶食中美政治基礎(chǔ),又不至于完全損毀中美關(guān)系的“平衡”狀態(tài)。此次立法實(shí)現(xiàn)的原因可分為三重視角進(jìn)行解讀,一是將美國(guó)作為一個(gè)理性的單一的行為體,《與臺(tái)灣交往法案》的通過(guò)是由于中美戰(zhàn)略合作基礎(chǔ)的喪失、客觀實(shí)力差距縮小、大國(guó)間的權(quán)力轉(zhuǎn)移引起兩國(guó)關(guān)系走向“擠撞”態(tài)勢(shì)的表現(xiàn);二是從美國(guó)的新任行政部門(mén)的偏好和特點(diǎn)、決策人群的對(duì)華態(tài)度入手,可以發(fā)現(xiàn)美國(guó)國(guó)內(nèi)主流學(xué)術(shù)圈、政策圈對(duì)華態(tài)度發(fā)生了由“接觸”到“對(duì)抗”的巨大轉(zhuǎn)變;三是從臺(tái)當(dāng)局的“特殊管道”和臺(tái)灣院外利益集團(tuán)、游說(shuō)團(tuán)體的政治游說(shuō)思考。通過(guò)對(duì)25年來(lái)美臺(tái)官員“互訪”制度和實(shí)踐進(jìn)程的考察、對(duì)《與臺(tái)灣交往法案》通過(guò)的原因分析,可以幫助我們更全面地把握美國(guó)涉臺(tái)議題的發(fā)展,以及由此反映出美國(guó)對(duì)大陸、臺(tái)灣政策的轉(zhuǎn)變,以期對(duì)中美、兩岸關(guān)系做出進(jìn)一步預(yù)判。
【學(xué)位授予單位】：外交學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2019
【分類(lèi)號(hào)】：D822.371.2

【參考文獻(xiàn)】

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1 郭震遠(yuǎn);;中美關(guān)系中的臺(tái)灣問(wèn)題:變化與影響[J];國(guó)際問(wèn)題研究;2007年02期

2 陳奕平;美國(guó)國(guó)會(huì)議員與臺(tái)灣當(dāng)局間的互動(dòng)及其影響——以美國(guó)國(guó)會(huì)“臺(tái)灣小組”為例的分析[J];暨南學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2005年02期

3 信強(qiáng);美國(guó)國(guó)會(huì)“臺(tái)灣聯(lián)線”個(gè)案研究[J];臺(tái)灣研究集刊;2003年04期

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1 關(guān)敬之（GEORGE K.C. KWAN）;第107-112屆美國(guó)國(guó)會(huì)涉華議案研究（2001-2012）[D];武漢大學(xué);2016年

本文編號(hào)：2730020