【摘要】:法國(guó)與北大西洋公約組織(簡(jiǎn)稱(chēng)北約)的關(guān)系可以說(shuō)是西方國(guó)家與北約關(guān)系中最為特殊和復(fù)雜的一組。60多年來(lái)法國(guó)與北約的關(guān)系波波折折,但形散而神聚。1966年戴高樂(lè)將軍執(zhí)政期間,以石破天驚之舉毅然宣布法國(guó)退出北約軍事一體化機(jī)構(gòu)。而事隔43年之后,薩科齊總統(tǒng)于2009年宣布法國(guó)全面重返北約,令很多人始料未及。戴高樂(lè)的“一出”與薩科齊的“一進(jìn)”,均對(duì)國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生重要而深刻的影響。 尤其是今年以來(lái),國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云不斷,出現(xiàn)“東震、西亂、北危機(jī)”的混亂局面。動(dòng)蕩波及利比亞后,法國(guó)迫不及待地力推西方對(duì)利比亞采取措施,并最終導(dǎo)致卡扎菲政權(quán)倒臺(tái),改寫(xiě)了利比亞乃至國(guó)際關(guān)系的歷史。法國(guó)在利比亞問(wèn)題上表現(xiàn)異;钴S,風(fēng)頭甚至蓋過(guò)了美國(guó)。這是法國(guó)全面重返北約后首次在國(guó)際事務(wù)中如此大顯身手,法國(guó)的行為被當(dāng)?shù)孛襟w稱(chēng)為薩科齊外交的第一個(gè)勝利。北約在法國(guó)戰(zhàn)略棋盤(pán)的地位悄然發(fā)生改變,已成為新的歷史時(shí)期法國(guó)提升國(guó)際地位、發(fā)揮大國(guó)作用的重要平臺(tái)。這是不是法國(guó)急迫重返北約的重要?jiǎng)訖C(jī)?凡此種種,不禁讓人陡增幾分對(duì)法國(guó)全面重返北約幕后玄機(jī)的探究之心。 毋庸諱言,法國(guó)與北約關(guān)系無(wú)論在過(guò)去還是當(dāng)前,都具有較高的學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值。因?yàn)榉▏?guó)與北約的關(guān)系不僅僅是單純的雙邊關(guān)系,它還是歐盟與北約關(guān)系的關(guān)鍵點(diǎn),直接涉及歐盟與北約關(guān)系、法國(guó)與美國(guó)關(guān)系這兩組大的國(guó)際關(guān)系。而且法國(guó)與北約的關(guān)系對(duì)法國(guó)自身、對(duì)北約轉(zhuǎn)型、對(duì)歐美關(guān)系以及國(guó)際格局演變都有著重要而深刻的影響。然而時(shí)至今日,國(guó)內(nèi)尚未有學(xué)者對(duì)此進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)研究。本文嘗試從該課題入手,大量查閱史料,認(rèn)真深入思考,采用資料研判、歷史與邏輯分析等方法,寫(xiě)就全文。文章共分三個(gè)部分。 第一部分,對(duì)法國(guó)與北約的關(guān)系進(jìn)行全景式的回顧,以北約成立為起點(diǎn),以雙方關(guān)系發(fā)展的階段性特征為主要考量,適當(dāng)參照國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的執(zhí)政任期,將法國(guó)與北約的關(guān)系按年代順序進(jìn)行階段性劃分,依次分成第四共和國(guó)時(shí)期的“合作主導(dǎo)期”、戴高樂(lè)時(shí)期的“軍事脫鉤期”、蓬皮杜、德斯坦和密特朗時(shí)期的“緩慢鋪墊期”、希拉克時(shí)時(shí)期的“快速推進(jìn)期”和薩科齊時(shí)期的“全面恢復(fù)期”五個(gè)時(shí)期。文章以史實(shí)為依據(jù)逐一對(duì)各階段加以概括性介紹,以期厘清和勾勒出法國(guó)與北約關(guān)系發(fā)展的歷史脈絡(luò)。 第二部分,努力從歷史回顧中探尋影響法國(guó)與北約關(guān)系變化的內(nèi)在規(guī)律,并從中梳理出三條:一是維護(hù)法國(guó)大國(guó)地位始終是決定性因素,二是法美關(guān)系狀況是最重要的外部影響因素,三是法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人性格也是不可忽視的因素。文章厚今薄古,重點(diǎn)分析了影響薩科齊政府選擇全面重返北約的時(shí)代因素,主要有四個(gè)方面。一是國(guó)際格局和安全形勢(shì)的變化。西方國(guó)家整體處于不利地位,全球威脅需要?dú)W洲以及北約更加緊密的團(tuán)結(jié),北約成為法國(guó)縱橫國(guó)際舞臺(tái)的重要依托。二是美國(guó)對(duì)外政策調(diào)整。奧巴馬重拾"多邊主義",重視與盟國(guó)合作,在北約問(wèn)題上有所松動(dòng)。三是北約新變化的推動(dòng)。北約應(yīng)因國(guó)際形勢(shì)的深刻變化,謀求自身變革轉(zhuǎn)型,與法國(guó)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的一致性增加。四是法國(guó)對(duì)外政策調(diào)整。薩科齊提出“相對(duì)大國(guó)論”,進(jìn)行以改善法美關(guān)系為核心的戰(zhàn)略調(diào)整,重返北約就是這一調(diào)整的重要內(nèi)容。 第三部分,預(yù)判和分析法國(guó)全面重返北約對(duì)國(guó)際關(guān)系各方面產(chǎn)生的影響。文章從四個(gè)方面入手,從整體上來(lái)分析法國(guó)全面重返北約的影響:一是對(duì)北約轉(zhuǎn)型的影響不宜夸大。法國(guó)希望重返北約爭(zhēng)取在北約改造上的話(huà)語(yǔ)權(quán),并影響北約的各種戰(zhàn)略選擇,但美國(guó)不會(huì)放棄在北約中的主導(dǎo)地位。二是對(duì)歐洲防務(wù)建設(shè)的影響尚難定論。法國(guó)全面重返北約有助于打消其他盟國(guó)的懷疑和顧慮,歐洲防務(wù)建設(shè)的阻力也會(huì)相應(yīng)減少。但法國(guó)全面重返北約只是歐洲防務(wù)取得成功的必要而非充分條件,它可能使歐洲軍事整合的前景化為泡影。三是對(duì)歐盟與北約關(guān)系的影響積極但有限。法國(guó)全面重返北約可以為兩個(gè)組織的合作貢獻(xiàn)力量,促成兩者之間形成互補(bǔ)。但北約始終是美國(guó)控制歐洲并為其全球稱(chēng)霸服務(wù)的工具,而歐盟希望通過(guò)自強(qiáng)來(lái)擺脫北約和美國(guó)的控制,這一矛盾在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)不會(huì)因法國(guó)全面重返北約而改變。四是對(duì)國(guó)際格局的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響更值得關(guān)注。法國(guó)全面重返北約,意味著西方國(guó)家在觀(guān)念和軍事上進(jìn)一步整合,對(duì)多極世界的建設(shè)是一大損失,對(duì)目前正在進(jìn)行的“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”也未必是好事。 為增強(qiáng)時(shí)效性,文章以當(dāng)前利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)為最新案例,分析法國(guó)在利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)中表現(xiàn)的幕后原因,并試圖通過(guò)這一案例找出法國(guó)全面重返北約后在外交上產(chǎn)生的新變化:一是以北約為依托更多介入國(guó)際熱點(diǎn)問(wèn)題,二是在北約內(nèi)部以“競(jìng)賽”而非“對(duì)抗”的方式處理與美國(guó)的關(guān)系,三是把非洲有效引入北約的范圍,讓北約為法國(guó)所用,為法國(guó)的國(guó)家利益服務(wù)。北約似將成為新時(shí)期法國(guó)維護(hù)大國(guó)地位的重要戰(zhàn)略支撐,由此對(duì)國(guó)際事務(wù)產(chǎn)生的影響和帶來(lái)的效應(yīng)值得進(jìn)一步跟蹤和研究。
【學(xué)位授予單位】:外交學(xué)院
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類(lèi)號(hào)】:D856.5;E16
【參考文獻(xiàn)】
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