【摘要】：烏塔關(guān)系是中亞國家關(guān)系中最緊張和沖突最多的一對。兩國在領(lǐng)土、邊界、水資源、跨境鐵路、天然氣等問題上存在矛盾,其中水資源矛盾是兩國關(guān)系中最敏感和最核心的問題,目前這一問題已經(jīng)出現(xiàn)政治化的跡象。塔宣布恢復(fù)羅貢水電站建設(shè)后,兩國的關(guān)系進(jìn)一步惡化,兩國之間的其他矛盾也出現(xiàn)了聯(lián)動反應(yīng),這使得兩國關(guān)系在一定程度上陷入了零和博弈。 兩國關(guān)系中存在的問題多數(shù)是歷史遺留問題,在兩國獨(dú)立后,問題逐漸顯露并上升到國家層面,這是由多種因素造成的,首先,通過梳理兩國以及主體民族的交往歷程,可以發(fā)現(xiàn)兩國的主體民族曾出現(xiàn)過統(tǒng)治者和被統(tǒng)治者身份的轉(zhuǎn)換,并且長期以來的政治地位和影響力并不平等,這事實(shí)上為兩國之間的緊張關(guān)系埋下了伏筆。第二,兩國主體文化的差異性,導(dǎo)致兩國在心理上有隔離,這加大了協(xié)商的難度,并導(dǎo)致互信缺失。第三,兩國的地緣政治狀況,造成兩國在基礎(chǔ)性資源上有明顯的相互依賴關(guān)系,而現(xiàn)實(shí)的利益考慮又使得兩國在資源分配上有完全相反的需求和目標(biāo)。第四,水資源爭議、天然氣爭議、領(lǐng)土和邊界問題、跨境鐵路問題都是蘇聯(lián)整體規(guī)劃帶來的遺留問題,這些問題沒有成為蘇聯(lián)時期兩國關(guān)系中的主要問題,主要是因?yàn)樘K共中央采取了有效的協(xié)調(diào)和管理機(jī)制.在蘇聯(lián)解體以后,原有的機(jī)制不再發(fā)揮作用,而合理的協(xié)調(diào)方案還沒有形成,并且兩國都不愿作出讓步。 盡管兩國之間的關(guān)系非常緊張,但到目前為止,兩國還沒有出現(xiàn)重大外交沖突,也沒有出現(xiàn)國家層面上的武裝對抗,這說明兩國是比較克制的。一方面,避免沖突升級符合兩國的國家利益,是兩國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的客觀要求。另一方面,美國、俄羅斯、中國等大國,以及上合組織等國際組織也在協(xié)調(diào)兩國關(guān)系上發(fā)揮了積極的作用。 烏塔的緊張關(guān)系,給中亞地區(qū)的安全局勢帶來了不確定因素,也導(dǎo)致兩國共同參加的地區(qū)性協(xié)議很難落實(shí),這將加大地區(qū)一體化的難度。此外,兩國的緊張關(guān)系也為中亞的主要外部勢力——美國、俄羅斯、中國,以及上合組織等國際組織造成了困擾。 就上合組織來說,烏塔是上合組織的中亞國家成員,而上合組織以中亞地區(qū)作為核心區(qū)域,因此烏塔的雙邊關(guān)系對上合組織的發(fā)展前景以及合作水平都造成了較大的影響。有必要在上合組織框架下協(xié)調(diào)兩國關(guān)系。上合組織在安全、文化、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的機(jī)制建設(shè)及互動是上合組織框架下協(xié)調(diào)和解決兩國矛盾的基礎(chǔ)。深化安全合作,加強(qiáng)上合組織在經(jīng)濟(jì)、文化上的互動不可或缺。然而,鑒于兩國矛盾涉及到復(fù)雜的歷史和現(xiàn)實(shí)因素,以政治手段還是管理和技術(shù)手段解決爭議是上合組織面臨的一個兩難選擇。此外,如何針對具體問題與其他國家和國際組織開展合作,也是上合組織必須考慮的問題。因此,有效地協(xié)調(diào)烏塔的雙邊關(guān)系依然是上合組織探索的目標(biāo),而不是現(xiàn)實(shí)。我們期待著上合組織在此問題上發(fā)揮更大的作用。
【學(xué)位授予單位】：蘭州大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號】：D836.2;D836.5

【參考文獻(xiàn)】

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1 黃佛君;張永明;;中亞五國農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和農(nóng)業(yè)改革[J];俄羅斯中亞東歐市場;2008年07期

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本文編號：2562774