【摘要】： 在概括當(dāng)今中日關(guān)系的基本特征或評(píng)價(jià)其發(fā)展?fàn)顟B(tài)時(shí),無論是中國(guó)學(xué)術(shù)界還是媒界用之最頻繁的無疑是“政冷經(jīng)熱”這一概念,這種主流表述顯然意味著已建交近40年的中日兩國(guó)關(guān)系還未真正實(shí)現(xiàn)正常和友好。為厘清造成這種不良狀態(tài)的歷史原因,筆者認(rèn)為有必要對(duì)1972年中日邦交正�；郧暗闹腥贞P(guān)系,尤其是對(duì)戰(zhàn)后日本對(duì)華關(guān)系進(jìn)行嚴(yán)格地實(shí)證研究。 從1952年《日臺(tái)條約》的簽訂到1972年中日邦交正常化的實(shí)現(xiàn)這20年間,中國(guó)政府一直呼吁中日兩國(guó)人民友好,希望盡早建立中日國(guó)家間關(guān)系。但日本歷屆內(nèi)閣對(duì)中國(guó)一直遵從“政經(jīng)分離”原則,即擱置與中華人民共和國(guó)政府的政治關(guān)系,而只發(fā)展民間經(jīng)貿(mào)關(guān)系。戰(zhàn)后日本對(duì)華“政經(jīng)分離”原則大致經(jīng)歷了這樣一個(gè)發(fā)展軌跡:在吉田內(nèi)閣時(shí)期形成、在鳩山內(nèi)閣時(shí)期展開、在岸信介內(nèi)閣時(shí)期陷入困境、在池田內(nèi)閣時(shí)期再展開、在佐藤內(nèi)閣時(shí)期再次陷入困境、在田中內(nèi)閣時(shí)期終結(jié)。 無論哪屆內(nèi)閣都承認(rèn)中國(guó)大陸貿(mào)易對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的重要性,也都積極表示發(fā)展對(duì)華民間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易是必要的。但是沒有哪屆內(nèi)閣真正為實(shí)現(xiàn)中日邦交正�；@個(gè)“政”的目的而推動(dòng)中日民間經(jīng)貿(mào)交往,也沒有哪屆內(nèi)閣在中日政治關(guān)系上越美臺(tái)雷池一步。即使是鳩山內(nèi)閣和池田內(nèi)閣對(duì)中日關(guān)系的改善,充其量也只是在“政經(jīng)分離”原則下的民間經(jīng)濟(jì)層面上的有限狹行,且背后還隱藏著實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)中國(guó)”的政治陰謀;即使是田中內(nèi)閣實(shí)現(xiàn)的中日邦交正�；�,也只是迫于時(shí)機(jī)已成熟而做出的追隨美國(guó)之舉,其結(jié)果也并未真正實(shí)現(xiàn)中日關(guān)系的正常化。 對(duì)于“政經(jīng)分離”原則,中國(guó)政府從未真正接受和認(rèn)可過。中國(guó)政府在對(duì)日政策上堅(jiān)持“政經(jīng)不可分”原則,但同時(shí)本著與日本人民友好的愿望,采取為最終實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系正常化的“民間先行”、“以民促官”、“政府掛鉤”的“漸進(jìn)積累”的對(duì)日政策。佐藤內(nèi)閣后期,中國(guó)政府嚴(yán)格地將“政治三原則”、“政經(jīng)不可分”等原則作為兩國(guó)交往的政治基礎(chǔ)和談判前提。從新中國(guó)成立到中日邦交正常化,中國(guó)對(duì)日的態(tài)度是克制還是強(qiáng)硬是由日本對(duì)“政經(jīng)分離”原則的執(zhí)行尺度、中國(guó)國(guó)內(nèi)政治環(huán)境以及國(guó)際局勢(shì)變化等多重因素決定的。 雖然“政經(jīng)分離”原則形成于吉田執(zhí)政時(shí)期,但這一原則并非吉田或某一個(gè)政治家的個(gè)人主觀設(shè)計(jì),而是戰(zhàn)后冷戰(zhàn)體制作用于對(duì)華關(guān)系的自然結(jié)果,而且,其執(zhí)行尺度也會(huì)直接受這種環(huán)境因素、尤其是中美關(guān)系的影響和制約。所以,這一原則的實(shí)施呈現(xiàn)出這樣一個(gè)特點(diǎn):當(dāng)中美關(guān)系緩和時(shí),美國(guó)會(huì)在要求日本不影響“日美臺(tái)體制”的前提下給其對(duì)這一原則以極其有限的解釋余地和運(yùn)作空間,中日關(guān)系會(huì)因此得以改善;當(dāng)中美關(guān)系緊張時(shí),美國(guó)會(huì)嚴(yán)格要求和限制日本必須遵守這一原則,中日關(guān)系也就會(huì)因此受到阻礙。“政經(jīng)分離”原則隨著美國(guó)遏制中國(guó)的東亞冷戰(zhàn)戰(zhàn)略的需要而形成,也隨著國(guó)際及東亞冷戰(zhàn)局勢(shì)緩和、中美關(guān)系改善而終結(jié)。 “政經(jīng)分離”原則之所以維系了20年之久,除了受“日美臺(tái)體制”束縛所致外,還有一個(gè)重要因素,即“政經(jīng)分離”原則在日本國(guó)內(nèi)具有一定的民間基礎(chǔ)。日本對(duì)華民間交往的主體是主張對(duì)華民間友好的人士及其團(tuán)體,可分為兩類:一類是來自民間的對(duì)發(fā)展中國(guó)大陸市場(chǎng)抱有強(qiáng)烈期待的人士及為開展對(duì)華經(jīng)貿(mào)活動(dòng)而自發(fā)組織的團(tuán)體,他們大都以發(fā)展對(duì)華貿(mào)易為最主要目標(biāo),并不太看重兩國(guó)的政治關(guān)系。中國(guó)提出重開中日貿(mào)易的前提“貿(mào)易三原則”后,其進(jìn)行的對(duì)華貿(mào)易活動(dòng)雖然具有“友好貿(mào)易”性質(zhì),但直至中美和解等國(guó)際局勢(shì)改變,其友好的動(dòng)機(jī)和目的仍出于經(jīng)濟(jì)利益;另一類是來自國(guó)會(huì)的或與日本內(nèi)閣有著直接或間接關(guān)系的“親華”人士及以其為首的對(duì)華友好團(tuán)體,戰(zhàn)后中日民間的四次協(xié)定以及“LT貿(mào)易協(xié)定”都是在他們的主導(dǎo)和參與下完成的,從歷次協(xié)定簽訂的背景、過程以及結(jié)果來看,這些“親華”人士都沒有突破“政經(jīng)分離”原則,反而遵照和認(rèn)可這一原則,所謂“親華”是在不違背日本對(duì)華政策前提下的親華。這樣,本來就存在“政經(jīng)分離”對(duì)華認(rèn)識(shí)特點(diǎn)的日本國(guó)民,很難自下而上去推動(dòng)政府改變這一原則。 “政經(jīng)分離”原則雖然在一定時(shí)期內(nèi)作為權(quán)宜之計(jì)可以維系日本與美、臺(tái)、中三國(guó)四方的平衡,可以在一定程度上使日本歷屆內(nèi)閣與主張對(duì)華發(fā)展貿(mào)易的民間人士及團(tuán)體不發(fā)生沖突,但歷史證明:在“政經(jīng)分離”原則下,民間交往的可行空間是極其有限的,而且會(huì)因制約其的政治因素的變化或是受阻或是中斷,在國(guó)家間關(guān)系不建立和不正常的情況下,民間交往難以正常進(jìn)行,更難以取得實(shí)質(zhì)性成果,“政經(jīng)分離”原則不能作為國(guó)家間關(guān)系的原則。 田中內(nèi)閣時(shí)期中日邦交正�；膶�(shí)現(xiàn)意味著戰(zhàn)后日本對(duì)華長(zhǎng)期遵從的“政經(jīng)分離”原則的終結(jié),兩國(guó)關(guān)系被“政經(jīng)一體”的正常的政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系所取代。然而,中日關(guān)系的正常化并沒有在政治上徹底解決存在于兩國(guó)之間的所有問題,而這些問題都成為邦交正�；笾敝两裉熘腥諆蓢�(guó)政治關(guān)系上不時(shí)變“冷”的“政冷”現(xiàn)象的直接原因。
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【學(xué)位授予單位】：吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：博士
【學(xué)位授予年份】：2010
【分類號(hào)】：D822.3

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2483198