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嗎☆泳讓誥 2 0 1 4年第 4期 美國(guó)的“再平衡”戰(zhàn)略是奧巴馬政府外交“新政”的標(biāo)識(shí)，旨在發(fā)揮巧實(shí)力、選擇

“多伙伴”,維護(hù)美國(guó)在亞太地區(qū)的主導(dǎo)地位。然而，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)查克 哈格爾

( C h u c k H a g e 1 )卻說(shuō)，美國(guó)的“再平衡”戰(zhàn)略被誤讀了。①這不禁讓人生疑：該戰(zhàn)略被誰(shuí) 誤讀了？怎樣誤讀的？更值得思考的是，一個(gè)如此重要的

戰(zhàn)略被屢屢誤讀，恐怕說(shuō)明此戰(zhàn)略本身的確存在嚴(yán)重漏洞。五年來(lái)，飽受詬病的“再平衡”實(shí)質(zhì)上折射出美國(guó)戰(zhàn)略調(diào)整的困境 .一定程度上印證了美國(guó)已從唯一超級(jí)大國(guó)蛻變?yōu)樘厥獯髧?guó)，淪為一個(gè) 搖擺的力量。

在冷戰(zhàn)期間 .美國(guó)除了自身力量如日中天外，還通過(guò)“馬歇爾計(jì)劃”向盟友輸血以

換取支持。正是仰仗歐洲與亞洲盟友鼎力相助，沖鋒陷陣，分?jǐn)傌?fù)擔(dān)，其霸權(quán)才得以維 護(hù)。但在“后危機(jī)”時(shí)代，美國(guó)元?dú)馐軅�，，其盟友�?nèi)困連連，自顧不暇，美國(guó)獨(dú)木難支。 在此背景下。美國(guó)雖然大肆宣稱要“重返”亞洲，但其“再平衡”戰(zhàn)略先天不足，缺陷明顯，效果不彰，前景暗淡。

一

以“再平衡”重新定義美國(guó)的亞太戰(zhàn)略

奧巴馬 2 0 0 9年以“變革”為I: 1號(hào)入主白宮，在外交上最引人注目的變化，是為美國(guó)的亞太戰(zhàn)略重新定調(diào)。然而，字斟句酌后拋出的一系列口號(hào)：從高調(diào)宣稱“美國(guó)回來(lái)了”,到“重返”,到“轉(zhuǎn)向”亞洲，再到“戰(zhàn)略重心東移”,爭(zhēng)論始終如影隨形。2 0 1 2年以來(lái)，奧巴馬政府從策略上進(jìn)行了調(diào)整，代之以“再平衡”,并強(qiáng)調(diào)美國(guó)從來(lái)就沒(méi)有離開(kāi)過(guò)亞洲 .有意淡化“重返”之說(shuō)。 2 0 1 1年 1 1月 .美國(guó)在夏威夷主辦亞太經(jīng)濟(jì)合作組織第十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì) 議。隨后奧巴馬出訪澳大利亞并前往印度尼西亞出席東亞峰會(huì)，成為參加?xùn)|亞峰會(huì)的

首位美國(guó)總統(tǒng)。奧巴馬在澳大利亞國(guó)會(huì)發(fā)表演講時(shí)宣稱，美國(guó)是“太平洋大國(guó)”,將留駐亞太�！白鳛榭偨y(tǒng)，我做出這樣一個(gè)戰(zhàn)略決定——作為一個(gè)太平洋國(guó)家，美國(guó)將堅(jiān)

持核心價(jià)值觀和盟友的密切伙伴關(guān)系，在重塑該地區(qū)及其未來(lái)方面，發(fā)揮更大、更長(zhǎng)久 的作用。”② ① C h u c k H a g e l�！� T h e U S A p p r o a c h t o R e g i o n l a S e c u i r t y,”J u n e 1,2 0 1 2,h t t p:// w w w. i i s s . o r g/ e n/ e v e n t s/

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1 3一 c 8 9 0/ i f r s t— p l e n a r y— s e s s i o n - e e 9 e/ c h u c k— h a g e l一 8 6 2 d .登錄

時(shí)l司： 2 0 1 4年 3月 1 2日。 ② R e ma￣s b y P r e s i d e n t O b a m a t o t h e A u s t r a l i a n P a r l i a m e n t,N o v e m b e r 1 7,2 0 1 1,C a n b e r r a,A u s t r a l i a,h t—

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